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　　全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎是經黨中央批準設立，由中國石油和化學工業聯合會組織開展的我國石油和化工行業最高質量獎項。為規范全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎管理工作，更好發揮全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎引領示范作用，促進石油和化工行業質量提升，推動石油和化工行業高質量發展，中國石油和化學工業聯合會根據《中華人民共和國產品質量法》《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》《評比達標表彰活動管理辦法》《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規定》《中國石油和化學工業聯合會系統行業協會開展評比達標表彰活動管理辦法(試行)》等有關規定，起草了《全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎管理辦法(征求意見稿)》，現向社會公開征求意見。相關意見請于2021年7月15日前以電子郵件形式(E-mail：qccpcif@126.com)反饋至中國石油和化學工業聯合會質量工作委員會。

　　中國石油和化學工業聯合會質量工作委員會秘書處

　　聯系電話：010-84885009、84885418

　　E-mail：qccpcif@126.com

　　2021年6月21日

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全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總則

　　第一條 為完善我國石油和化工行業質量獎勵制度，規范全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎管理工作，根據《中華人民共和國產品質量法》《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》《評比達標表彰活動管理辦法》《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規定》《中國石油和化學工業聯合會系統行業協會開展評比達標表彰活動管理辦法(試行)》等有關規定，結合石油和化工行業實際，特制定本辦法。

　　第二條 全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎是經黨中央批準設立，由中國石油和化學工業聯合會(以下簡稱：石化聯合會)組織開展的我國石油和化工行業最高質量獎項。

　　第三條 全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎旨在引導、激勵石油和化工行業加強質量管理，推廣科學質量管理制度、模式和方法，促進質量管理創新，傳播先進質量理念，激勵引導全行業積極踐行“質量興業”，促進石油和化工行業質量提升，加快推動石油和化工行業高質量發展，建設石油和化學工業強國。

　　第四條 全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎，每兩年表彰一次。

　　全國石油和化工行業優秀質量管理成果，授予石油和化工企業在通過質量策劃、質量保證、質量控制和質量改進等手段系統提升產品質量、服務質量和工程質量的實踐過程中，形成的有成效、可推廣、可借鑒的典型經驗和成功做法。

　　全國石油和化工行業質量獎，授予為推動石油和化工行業質量發展作出突出貢獻，在促進石油和化工行業質量提升上具有顯著示范帶頭作用的企業、項目和為石油和化工行業質量發展作出突出貢獻的個人。

　　第五條 全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎評選表彰，面向基層和工作一線，不評選副司局級或者相當于副司局級以上單位和干部、縣級以上黨委或者政府，縣處級干部比例控制在20%以內。

　　第六條 全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎的評選突出先進性、代表性、時代性，遵循申請自愿、不收費和科學、公開、公平、公正的原則，堅持“高標準、少而精，優中選優”。

第二章 組織機構及職責

　　第七條 石化聯合會負責全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎評選表彰的組織推進和監督管理。

　　第八條 石化聯合會設立全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎評審委員會(以下簡稱：評審委員會)。評審委員會是由具有權威的質量專家組成的非常設機構，負責全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎的評審工作。評審委員會主任由石化聯合會主管質量的副會長擔任。評審委員會下設秘書處，承擔評審委員會的日常工作。秘書處設在石化聯合會質量工作委員會。

第三章 申報條件

　　第九條 申報全國石油和化工行業優秀質量管理成果，應當具備以下條件：

　　(一)小組類

　　1、在中華人民共和國境內依法設立的企業，近3年內無重大質量、安全、環保等事故。

　　2、小組圍繞組織的經營戰略、方針目標和現場存在的問題開展質量管理小組活動，取得顯著成效，其經驗有普遍推廣意義。

　　3、小組注重全員參與、活動過程和活動結果，并有創新,注重工具方法的適用性。

　　4、小組堅持學習、實踐并傳播QC小組活動知識、經驗和有關業務、技術知識，不斷提高技能和管理水平。

　　5、優先推薦以現場工人為主，并具有“小、實、活、新”特點的質量管理小組活動成果。

　　6、重視小組現場活動記錄和憑證。

　　7、重視小組成果的交流、分享與轉化。

　　(二)班組類

　　1、在中華人民共和國境內依法設立的企業，近3年內無重大質量、安全、環保等事故。

　　2、被推薦班組必須是企業最基礎的正式組織單元。

　　3、班組圍繞組織的經營戰略和戰略部署分解目標，本著“質量為顧客和其他相關方創造價值”的核心理念，開展質量信得過班組建設活動并取得成效。

　　4、班組成員積極參與群眾性質量改進活動，有效運用適宜的質量管理理論和工具方法，穩定提高產品、服務和工作質量，取得顧客滿意和信賴。

　　5、班組活動目標完成率在本企業突出，班組產品、服務質量達到同行業、同工序先進水平。現場活動記錄齊全，相關活動結果得到顧客確認，滿意程度高。

　　6、班組近三年無質量、安全、環保事故。

　　(三)項目類

　　1、在中華人民共和國境內依法設立的企業，近3年內無重大質量、安全、環保等事故。

　　2、已在本企業成熟應用，有效促進了本企業質量和績效的提升，在行業內表現突出。

　　3、具有借鑒意義和推廣應用價值。

　　第十條 申報全國石油和化工行業質量獎，應當具備以下條件：

　　(一)組織類

　　1、在中華人民共和國境內依法設立的企業，近3年內無重大質量、安全、環保等事故, 無相關違法、違規、違紀行為。

　　2、積極貫徹落實新發展理念，在質量提升、創新發展、品牌建設、綠色發展、智能制造、國際化經營以及效益等方面取得突出成績并達到行業領先水平。

　　3、實施質量發展戰略，堅持質量第一的發展理念，崇尚優秀質量文化。

　　4、質量管理制度、模式、方法實現創新、成熟度高并具有推廣價值。

　　(二)項目類

　　1、在中華人民共和國境內依法設立的企業，近3年內無重大質量、安全、環保等事故,無相關違法、違規、違紀行為。

　　2、代表我國石油和化學工業的發展方向，對促進石油和化學工業質量發展做出重大貢獻，對行業和企業質量提升具有示范和帶動作用。

　　3、技術創新性突出，在關鍵領域取得重大突破，填補國內空白，替代同類產品進口，顯著提升行業整體水平，擁有關鍵核心技術和自主知識產權，科技水平達到國內領先或國際先進水平。

　　4、質量、效益、節能、減排、資源綜合利用、環保、安全等指標達到國內領先或國際先進水平。

　　(三)個人類

　　1、政治堅定，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策。

　　2、對石油和化工行業質量發展作出突出貢獻。

　　3、恪守職業道德和社會規范，無相關違法、違規、違紀行為。

第四章 評選程序

　　第十一條 自愿申報。凡符合全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎申報條件的組織、項目和個人，均可自愿申報，并按照當年申報通知要求，填寫申報材料。

　　第十二條 審核推薦。申報單位需通過全國性專業協會、地方行業協會、大型集團公司等推薦單位推薦申報。推薦單位對申報材料的完整性、真實性、準確性等進行審核把關，并出具審核推薦意見。申報單位所屬行業尚無全國性專業協會或所在地區尚未成立石油和化工行業組織的，可向石化聯合會申報。

　　第十三條 形式審查。評選表彰委員會秘書處組織有關專家對申報材料進行形式審查。通過形式審查的申報材料，提交評審委員會進行評審。

　　第十四條 綜合評審。評審委員會組織成立若干材料評審組對申報材料進行評審打分，并提出資料評審意見。評審委員會組織召開評審會，聽取材料評審組評審情況匯報，經審議后，集體提出評審委員會評審意見，形成全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎候選名單。由秘書處組建調研組，組織對全國石油和化工行業質量獎候選企業和候選項目進行現場考察，必要時，對部分全國石油和化工行業優秀質量管理成果候選成果所屬單位進行現場考察，進一步實地了解相關情況。

　　第十五條 社會公示。綜合評審后形成的全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎候選名單，經石化聯合會審核后，在其官網上對社會進行公示。

　　第十六條 表彰授獎。通過公示的全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎候選名單，報石化聯合會審定、批準后，由石化聯合會公布獲獎名單，向獲獎者頒發獲獎證書并組織表彰授獎活動。

第五章 監督管理

　　第十七條 隱瞞有關情況或者提供虛假材料進行申報的，5年內不予受理其申報。

　　第十八條 以欺騙、賄賂等不正當手段獲獎的，取消其獎勵，收回證書，10年內不予受理其申報。

　　第十九條 全國石油和化工行業質量獎獲獎組織，自獲獎之日起5年內發生重大質量、安全、環保等事故，或者存在嚴重違法、違規、違紀情形以及違反本辦法有關規定情形的，取消其獎勵，收回證書，并向社會公開。

第六章 異議處理

　　第二十條 任何單位或個人對全國石油和化工行業優秀質量管理成果和質量獎評選表彰有異議的，可以向石化聯合會提出，并提供書面異議材料。

　　第二十一條 石化聯合會審查收到的書面異議材料后，對符合規定并能提供充分證據的異議，組織進行異議調查，并將異議處理結果告知異議方。

第七章 宣傳推廣

　　第二十二條 石化聯合會通過網站、報紙、會議等形式，組織開展質量管理交流推廣。

　　第二十三條 獲獎企業和個人應當主動分享質量管理模式和方法的實踐，積極宣傳推廣質量管理模式和方法，并為其他組織學習觀摩提供便利條件。

　　第二十四條 全國石油和化工行業優秀質量管理成果和全國石油和化工行業質量獎獲得者，優先推薦參評中國質量獎。

第八章 附則

　　第二十五條 本辦法由中國石油和化學工業聯合會負責解釋。

　　第二十六條 本辦法自發布之日起施行。