我們換袋子了，之前的塑料袋都不讓用了，換了這種環保塑料袋，價格稍微貴一點。”5月25日下午，在江寺橋農貿市場，一位商戶告訴記者。這里說的環保塑料袋，是指可降解塑料袋。

最近，在不少市民還未察覺的時候，一場史上最嚴“限塑令”已經覆蓋全區的農貿市場。

農貿市場全面“禁限塑”分批次開展

今年1月份，全區開始實施限塑令。5天前，我區召開農貿市場“禁限塑”工作推進會，明確開展全區農貿市場限制使用塑料購物袋集中治理行動的目標，即通過使用、替代品推廣為核心的農貿市場塑料購物袋管理機制，確保第一批通過“五化”驗收和第二批正在“五化”改造的農貿市場在5月10日前、全區農貿市場在6月底前，全面禁止使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，推廣使用生物降解塑料購物袋，推廣使用菜籃子、布袋子；第一批通過“五化”驗收和第二批正在“五化”改造的農貿市場以及城區農貿市場在6月底前全面推行銷售、使用可降解塑料。

記者先后走訪幾家城區農貿市場，發現超薄塑料袋已經很少見，但可降解塑料袋的使用率也不高。“今年年初，我們市場就收到了限塑令的通知，組織人員多次對商戶使用的塑料袋進行檢查，對厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，沒收銷毀了幾批，第一批足有23公斤。”西門農貿市場的工作人員說：“嚴厲打擊下，市場里現在已經看不到這種超薄塑料袋了。”

西門農貿市場有一個環保袋銷售點，里面銷售的是可降解塑料袋，50個為一包，價格為16.5元。而在江寺橋農貿市場的環保袋銷售點，工作人員表示100個環保塑料袋，價格僅為3-5元。塑料袋因其品質不同，價格也差異較大。這兩家都是普通城區農貿市場，限制使用不可降解塑料袋的壓力還沒有明顯傳到，商戶們使用的大多是花花綠綠的塑料袋，從市場統一購買可降解塑料袋的不多。西門菜場的工作人員表示，“雖然說市場對可降解塑料袋都是平進平出，但我們不能去強制商戶使用市場統一購銷的袋子，只能說是提倡建議。我們也在爭取找到平價替代品，降低經營戶的成本。”

市北農貿市場經過重建后，正在創建成為第二批省“五化”市場。走進市北農貿市場，可以很明顯地感受到限制使用不可降解塑料袋的氛圍。全部80多個經營戶都掛上了可降解塑料袋，由市場方統一購銷，50個為一包，按大中小型號，價格分別為4、5、6元。

六項管理制度  市場舉辦者、商戶、消費者共同參與

全面限塑要如何實現？需要制度保障。在農貿市場“禁限塑”工作推進會上，60余家市場方統一簽訂了《農貿市場塑料污染治理責任書》，承諾將落實主體責任，執行好自主承諾制度、信用懲戒制度、塑料購物袋集中采購制度、塑料購物袋購銷臺賬制度、塑料購物袋有償使用制度、塑料購物袋替代品推廣使用制度等六項制度。

目前，城區各農貿市場基本都完成了自主承諾制度，即市場舉辦者引導場內經營戶作出自主承諾，承諾內容包括不使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，推廣使用生物降解塑料購物袋。

六項制度中，商戶和市民較為關注的是信用懲戒和有償使用制度。信用懲戒制度，即市場舉辦者應在市場管理制度中增加限塑要求，通過納入經營戶信用獎懲指標、攤位租賃合同中增加落實限塑條款，壓實經營戶的責任；對屢教不改的經營戶，市場舉辦者可按照承諾書內容、攤位租賃合同的有關約定，采取相應懲戒措施，或者解除攤位租賃合同。有償使用制度，即市場內應設置塑料購物袋有償使用的告知提示，依法明碼標價，不得向消費者無償提供使用。

“限塑的推行，需要全體市民的參與。”區市場監管局的工作人員表示，六項制度中，最關鍵的一點其實是推動市民觀念的轉變。在建立塑料購物袋替代品推廣使用制度中，我區鼓勵農貿市場內設置菜籃子、布袋子推廣專區，加大宣傳推廣力度，引導經營戶和消費者樹立節約資源、保護生態的環保觀念。

推進難 阻力在哪？

“10年前，我們市場也曾經大力推行過限塑，但是失敗了。”市北農貿市場的管理人員施經理告訴記者，“看起來是件小事，但推行起來難度不小，需要多方配合、全社會參與。”

阻礙在哪？記者走訪中發現，越“環保”的塑料袋越貴。“可降解的塑料袋單價很高，有這個生產資質的廠家不多，產量相對不足。”施經理告訴記者，自今年四月份，全省開始大力推行“限塑令”起，需求大增，市北農貿市場批發的可降解塑料袋均明顯漲價，三種型號、每一刀漲了一塊錢，平均每個購物袋漲了2分錢。

除了在市場處統一購買，商戶們原本的塑料袋從哪來？西門菜場的一位商戶說：“市場門口，以前每天早上會有人推著電動車來賣塑料袋，很便宜的，一個塑料袋可能一分錢不到。”塑料袋更環保，也更貴了。對于商戶來說，這可能不算是個好消息。

讓消費者承擔這筆費用能行嗎？在蕭山大潤發、盒馬鮮生等商超中，塑料袋有償使用推進得很順利，雖然消費者普遍評價塑料袋貴且脆，但并不耽誤他們為此買單。反觀農貿市場推行塑料袋有償制，遇到了很明顯的阻礙。

“我買了幾十年菜了，頭一回聽說塑料袋要花錢。”在記者隨機采訪中，絕大多數的市民都對有償制表示強烈不滿。施經理說：“菜市場和商場不同，人情味比較重，平時買菜都要抹個零頭的，突然說塑料袋要花錢提供，市民情感上肯定接受不了。”

和零售農貿市場相比，批發市場也面臨著更大的阻力。由于當前可降解塑料袋產品還不成熟，表現出韌性不夠、易破碎的特點，無法滿足批發市場的重量要求，在實際體驗中并不理想，推行下去很難。不過，區市場監管局的工作人員表示，考慮到實際困難，對農貿市場的限塑要求其實比商超已經降低了不少。

“我們在努力對接生產廠家，希望能綜合對比、遴選出好的產品，供大家選擇。”西門農貿市場的管理人員說：“當然，我們也希望限塑的風氣能從農貿市場推開至全社會，讓更多市民主動參與，養成布袋子、菜籃子購物的好習慣。”