當地時間10日，美國總統拜登表示，正在考慮取消特朗普任內對中國加征的關稅，但目前“還沒有作出決定”。拜登此話被輿論普遍認為是試圖以此降低美國高通脹的“救急之舉”。近來美國通脹率持續飆升，11日美國公布的4月份CPI（消費者物價指數）同比上漲仍然高達8.3%。拜登和民主黨的民意支持率也因此持續下滑。顯然，持續高企的通脹率已經成為美國中期選舉之前拜登政府的“不可承受之重”。近幾個月來，每當美國公布通脹數據前后，總有美方官員放風稱可能取消對華加征關稅，但一直是雷聲大雨點小。對于拜登10日的表態，中國外交部發言人趙立堅11日表示，貿易戰、關稅戰沒有贏家。自美國發動對華貿易戰以來，已經使美國公司損失超過1.7萬億美元，每年還使美國每戶家庭開支增加1300美元。貿易戰啟動的前3年美國就丟失了24萬個工作崗位。這些數字充分說明貿易戰對誰都沒好處，美國政府是時候重新考慮并盡早取消這些加征的關稅了。

白宮“為數不多的選擇”

據美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）報道，美國總統拜登10日在華盛頓向全國發表講話時表示，他可能會取消對中國進口商品征收的部分關稅，以幫助控制美國不斷上漲的消費者價格。“我們正在考慮什么會產生最積極的影響……是否要取消關稅正在討論中。”拜登稱，應對通貨膨脹問題是聯邦政府的“國內首要任務”。“我想讓每一個美國人知道，我非常認真地對待通貨膨脹問題。”

拜登在講話中還稱，白宮正在審視前總統特朗普執政期間實施的“懲罰措施”，這些措施提高了從尿布到服裝和家具等所有商品的價格，因此有可能選擇“完全取消上述措施”。在被記者追問“是選擇降低還是取消對華加征關稅”時，拜登稱，目前“還沒有作出決定”。CNBC稱，取消特朗普時期對華加征的關稅會在多大程度上冷卻通脹，這是經濟學家爭論的一個問題，但許多專家表示，對于急于動用一切可用杠桿來降低通脹率的白宮來說，降低或完全取消對華加征關稅是“為數不多的選擇”。

10日晚，白宮新聞秘書普薩基證實，拜登正在評估是否放松對中國的關稅制裁。她強調：“我們并不認為拜登總統上任時接手的（特朗普任期內）所有政策都是（對美國）有利的。”

美國有線電視新聞網（CNN）稱，近一段時間以來，美國眾多商業團體和專家都在呼吁拜登取消特朗普政府對華加征的關稅以對抗通脹。報道稱，美國對華加征的關稅使美國企業從中國進口商品的成本提高，而其中一些商品在美國本土的生產速度難以滿足市場需求。隨著通脹率的飆升，商界對拜登政府的壓力越來越大。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員何偉文11日對《環球時報》記者表示，拜登考慮取消對華加征關稅只是無奈之舉。美國目前通脹持續高漲，而要想解決通脹問題，一個重點就是需要取消對中國商品加征的關稅。美國智庫彼得森國際經濟研究所日前的一份研究報告稱，如果取消特朗普政府對中國輸美產品加征的關稅，可以降低CPI約1.3個百分點。他說，對拜登政府本身來講，取消對華加征關稅并不是初衷，美國政府一直想借貿易問題壓中國，但現在看來不但壓不了，反而搬起石頭砸了自己的腳。美國現在必須拿出行動來，這既對美國自身有利，也有利于改善中美關系。

何偉文認為，美國可能會取消一些與消費物價關系較大的中國商品的關稅，如尿布、自行車、家具等，因為這樣既不影響美方打壓中國的“政治正確”，又跟物價指數息息相關。但是對科技含量比較高或一些敏感行業的中國商品，美方可能仍會保留加征的關稅。

“一個真正棘手的問題”

當地時間11日，美國勞工部公布的數據顯示，4月CPI同比上漲8.3%，較上月的8.5%有所回落，但仍高于市場預估的8.1%。《紐約時報》稱，4月CPI增幅比上月有所回落，只是因為去年三四月的基數不同，實際上4月CPI環比仍在上漲。報道稱，美國通脹仍在以40年來最快的速度上漲，這已成為美國經濟越來越大的風險。

《紐約郵報》稱，拜登去年曾向美國公眾保證通貨膨脹只是暫時現象，但如今美國CPI仍在持續飆升。對此，拜登終于承認，美國持續的通貨膨脹“是一個真正棘手的問題”。他還稱，在情況好轉之前，物價飆升可能會進一步惡化，但他并沒有提出遏制物價上漲的新辦法。報道稱，CBS最新的民意調查顯示，約69%的受訪者不贊成拜登應對通脹的方式。即使在民主黨支持者當中，也有41%的人不贊成拜登的應對方式。

“拜登政府被高物價逼入困境”，韓國《朝鮮日報》11日稱，因物價急劇上漲，拜登和民主黨在11月中期選舉的選情亮起了紅燈，拜登政府為“消除高物價”，已準備將下調對華高關稅的方案擺上了談判桌。CNN稱，多個最新民調數據顯示，美國人現在認為通脹是美國面臨的頭號問題，對經濟復蘇構成了威脅。更高的物價正持續侵蝕美國人的收入，在全國范圍內激起了憤怒。近幾周來，拜登一直在尋求通過講話來平息人們的挫折感。

不過，許多分析人士注意到，近幾個月來每當公布通脹數據前后，美方都會放出風聲稱可能取消對華加征關稅，但一直是雷聲大雨點小。福克斯新聞網稱，美國財長耶倫4月就曾表示，削減對華關稅“值得考慮”，有助于抑制美國通脹。美國總統國家安全事務副助理辛格也曾稱，“對（中國）消費品征收關稅缺乏戰略目的”。

2018年，特朗普對華發動貿易戰。美國政府首先對500億美元的中國輸美商品發動兩項加征關稅的行動。2019年，美國又先后對2000億美元和剩余3000億美元的中國輸美商品加征關稅。何偉文說，目前美方仍維持對3700億至4000億美元中國輸美商品的加征關稅。他說，今年3月，美方宣布延長對中國352種商品的關稅豁免。但對個案豁免實際上是加征關稅措施里的條款，因此這不代表美方改變了政策。他說，對于美方對華商品加征的關稅，中方態度一直是必須無條件全面取消，因為這既違反WTO原則，對美國也沒好處。

外交部發言人趙立堅11日表示，中美貿易合作的本質是互利共贏。美方單邊加征關稅不利于中國，不利于美國，也不利于世界。

美不會改變對華經濟遏制

“繼續對華經濟遏制，拜登本月訪問日韓可能推動‘印太經濟框架’出爐”，韓國《東亞日報》11日稱，拜登本月將先后訪問韓日，同時出席在東京舉行的“四方安全對話”（QUAD）領導人峰會，其間可能正式推出“印太經濟框架”。報道稱，“印太經濟框架”堪稱拜登政府核心對華政策之一，實際上就是想重組以美國為中心、排除中國的全球供應鏈。拜登12日將主持召開美國-東盟特別峰會，“印太經濟框架”就是核心議題之一。不過，已經加入RCEP的東盟國家會否真正參與仍是未知數。

何偉文表示，不管拜登政府會不會部分或全部取消對華加征關稅，這都不代表美國會改變在經濟上遏制中國或者卡中國脖子的趨勢。他說，拜登政府未來對華經濟圍堵的重點在兩個方面，一是糾集盟友把中國排除在以西方價值觀為基礎構成的供應鏈以外，第二就是對中國的高科技產業嚴加限制。

美國《國家利益》網站稱，盡管人們很清楚，只要取消對華加征的關稅就可有效抑制通脹，但拜登政府遲遲不作為。這是因為一些對華鷹派認為，這些關稅有助于對華施壓，在尚未獲得預期好處前不應取消，結果美國民眾只能眼看著物價一路飆升。不過，報道也稱，盡管取消對華加征關稅可能面臨鷹派的反彈，但“不嘗試對拜登更不利”。