2月16日，從天津市應(yīng)急管理局獲悉，2021年，天津市上下始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，緊緊圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)”核心任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，突出整治攻堅(jiān)，安全形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。2021年，天津市未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

安全始于行，著力壓實(shí)工作“責(zé)任鏈”

天津市委、天津市政府高度重視、高位統(tǒng)籌、高頻調(diào)度，天津市領(lǐng)導(dǎo)同志多次召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究部署重點(diǎn)工作，并深入南市食品街、地鐵在建項(xiàng)目等單位實(shí)地檢查，推動(dòng)基層安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。天津市安委會(huì)緊扣重大隱患治理、突出問(wèn)題解決、長(zhǎng)效機(jī)制建立等重點(diǎn)內(nèi)容，定期召開天津市三年行動(dòng)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。天津市安委會(huì)辦公室及時(shí)跟蹤督辦，推動(dòng)掛牌治理38項(xiàng)重大隱患。各區(qū)、各部門全面統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)域各部門、本系統(tǒng)各單位的三年行動(dòng)進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保每項(xiàng)任務(wù)對(duì)標(biāo)完成、落地落實(shí)。

安全源于心，著力注入理念“強(qiáng)心劑”。天津市委組織部、天津市應(yīng)急局充分發(fā)揮市委黨校學(xué)習(xí)主陣地作用，先后舉辦“市管干部安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理及防災(zāi)減災(zāi)專題研討班”“市管干部推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化專題研討班”，邀請(qǐng)相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者進(jìn)行授課，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)和思想認(rèn)識(shí)。天津市安委會(huì)辦公室部署開展“領(lǐng)導(dǎo)干部講安全”活動(dòng)，各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到企業(yè)、到基層、到社會(huì)單位，面向一線廣大干部職工群眾和重點(diǎn)企業(yè)開展安全宣講，并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。全年，各區(qū)班子成員面向基層開展安全生產(chǎn)主題宣講321次，覆蓋企業(yè)從業(yè)人員和部門監(jiān)管人員2.37萬(wàn)余人次；區(qū)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志深入基層開展安全教育2639場(chǎng)次，覆蓋企業(yè)1.49萬(wàn)余家次，累計(jì)培訓(xùn)人員超過(guò)16萬(wàn)人次。

安全行于實(shí)，著力將壓力傳至“最末端”。各級(jí)各部門嚴(yán)格落實(shí)“隱患就是事故，事故就要處理”和“四鐵”“六必”要求，突出?；?、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域，用足用好執(zhí)法檢查、約談通報(bào)、行政處罰、聯(lián)合懲戒等有效手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。2021年，天津全市累計(jì)實(shí)施行政處罰1.2余萬(wàn)家次，責(zé)令550余家企業(yè)停產(chǎn)整改，吊銷企業(yè)3家，關(guān)閉取締8家，實(shí)施聯(lián)合懲戒95家次；對(duì)6337家存在主體責(zé)任落實(shí)不到位等突出問(wèn)題的企業(yè)開展警示約談。與此同時(shí)，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，對(duì)天津市“兩重點(diǎn)一重大”?；菲髽I(yè)開展兩輪次駐廠式技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)全市1290家危化品、非煤礦山、金屬冶煉企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)，著力深化安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。

安全治于嚴(yán)，著力打好整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。天津市安委會(huì)辦公室持續(xù)動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，強(qiáng)化清單化任務(wù)管理和掛圖作戰(zhàn)工作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，先后開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大起底大排查、“迎百年華誕 創(chuàng)平安天津”安全生產(chǎn)綜合整治、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合整治等多輪次隱患排查治理，推行“執(zhí)法+專家”工作模式，抽調(diào)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜胰虆⑴c，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患實(shí)施掛牌督辦。各區(qū)、各部門同步組成督導(dǎo)推動(dòng)組，深入基層一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查，有力保障了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。2021年，天津市共排查隱患25萬(wàn)余項(xiàng)，動(dòng)態(tài)整改率95.8%；各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展督導(dǎo)檢查5.09萬(wàn)余次，督導(dǎo)督辦重點(diǎn)問(wèn)題2.41萬(wàn)余項(xiàng)，取得階段性成效。

安全持于恒，著力筑牢安全“基礎(chǔ)樁”。錨定重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持逐條突破，全年共制定實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)定、制度措施136項(xiàng)。細(xì)化天津地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施，確定11方面安全風(fēng)險(xiǎn)、26項(xiàng)具體任務(wù)，印發(fā)執(zhí)行《天津地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施》，持續(xù)督導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)。組織開展近5年來(lái)重特大生產(chǎn)安全事故“回頭看”，印發(fā)問(wèn)題整改及建議工作方案，明確28項(xiàng)整改落實(shí)措施，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門整改落實(shí)。運(yùn)用信息化手段提升監(jiān)管效能，接入整合900余個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)，填補(bǔ)應(yīng)急政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)1.5億條，為安全生產(chǎn)工作的分析研判和決策部署提供有力支撐。