據(jù)了解，2月11日，國(guó)家發(fā)改委等四部門(mén)發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》的通知。

到2025年，煉油領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能比例達(dá)到30%，依法依規(guī)淘汰 200 萬(wàn)噸/年及以下常減壓裝置，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能加快退出，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅提高。

乙烯行業(yè)，加快30萬(wàn)噸/年以下乙烯裝置淘汰退出，到2025年，乙烯行業(yè)標(biāo)桿產(chǎn)能比例達(dá)到30%以上。

實(shí)施指南提出，對(duì)于能效在標(biāo)桿水平特別是基準(zhǔn)水平以下的企業(yè)，積極推廣本實(shí)施指南、綠色技術(shù)推廣目錄、工業(yè)節(jié)能技術(shù)推薦目錄、“能效之星”裝備產(chǎn)品目錄等提出的先進(jìn)技術(shù)裝備，加強(qiáng)能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、污染物減排、固體廢物綜合利用和公輔設(shè)施改造，提高生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備綠色化水平，提升資源能源利用效率，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

煉油行業(yè)節(jié)能降碳  改造升級(jí)實(shí)施指南

煉油行業(yè)是石油化學(xué)工業(yè)的龍頭，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)命脈和能源安全。煉油能耗主要由燃料氣消耗、催化焦化、蒸汽消耗和電力消耗組成。行業(yè)規(guī)?；讲町愝^大，先進(jìn)產(chǎn)能與落后產(chǎn)能并存。用能主要存在中小裝置規(guī)模占比較大、加熱爐熱效率偏低、能量系統(tǒng)優(yōu)化不足、耗電設(shè)備能耗偏大等問(wèn)題，節(jié)能降碳改造升級(jí)潛力較大。

根據(jù)《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》，煉油能效標(biāo)桿水平為 7.5 千克標(biāo)準(zhǔn)油/（噸·能量因數(shù)）、基準(zhǔn)水平為 8.5 千克標(biāo)準(zhǔn)油/（噸·能量因數(shù)）。截至 2020年底，我國(guó)煉油行業(yè)能效優(yōu)于標(biāo)桿水平的產(chǎn)能約占 25%，能效低于基準(zhǔn)水平的產(chǎn)能約占 20%。

加強(qiáng)前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，培育標(biāo)桿示范企業(yè)。推動(dòng)渣油漿態(tài)床加氫等劣質(zhì)重油原料加工、先進(jìn)分離、組分煉油及分子煉油、低成本增產(chǎn)烯烴和芳烴、原油直接裂解等深度煉化技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

嚴(yán)格政策約束，淘汰落后低效產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全技術(shù)等相關(guān)法律法規(guī)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等政策，依法依規(guī)淘汰 200 萬(wàn)噸/年及以下常減壓裝置、采用明火高溫加熱方式生產(chǎn)油品的釜式蒸餾裝置等。

對(duì)能效水平在基準(zhǔn)值以下，且無(wú)法通過(guò)改造升級(jí)達(dá)到基準(zhǔn)值以上的煉油產(chǎn)能，按照等量或減量置換的要求，通過(guò)上優(yōu)汰劣、上大壓小等方式加快退出。

到 2025 年，煉油領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能比例達(dá)到 30%，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能加快退出，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅提高。

乙烯行業(yè)節(jié)能降碳  改造升級(jí)實(shí)施指南

乙烯是石油化學(xué)工業(yè)最重要的基礎(chǔ)原料，其發(fā)展水平是衡量國(guó)家石油化學(xué)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。乙烯生產(chǎn)工藝路線(xiàn)主要包括蒸汽裂解、煤/甲醇制烯烴、催化裂解等，本實(shí)施指南所指乙烯行業(yè)主要為采用蒸汽裂解工藝生產(chǎn)乙烯的相關(guān)裝置。蒸汽裂解制乙烯主要包括裂解、急冷、壓縮、分離等工序，能耗主要由燃料氣消耗、蒸汽消耗和電力消耗組成。

用能主要存在裝置規(guī)?；讲罹噍^大、能效水平參差不齊、原料結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等問(wèn)題，節(jié)能降碳改造升級(jí)潛力較大。

根據(jù)《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》，乙烯能效標(biāo)桿水平為 590 千克標(biāo)準(zhǔn)油/噸、基準(zhǔn)水平為640 千克標(biāo)準(zhǔn)油/噸。截至 2020 年底，我國(guó)蒸汽裂解制乙烯能效優(yōu)于標(biāo)桿水平的產(chǎn)能約占 20%，能效低于基準(zhǔn)水平的產(chǎn)能約占總產(chǎn)能 30%。

加強(qiáng)前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，培育標(biāo)桿示范企業(yè)。推動(dòng)原油直接裂解技術(shù)、電裂解爐技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。加強(qiáng)裝備電氣化與綠色能源耦合利用技術(shù)應(yīng)用。

嚴(yán)格政策約束，淘汰落后低效產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全技術(shù)等相關(guān)法律法規(guī)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等政策，加快 30 萬(wàn)噸/年以下乙烯裝置淘汰退出。對(duì)能效水平在基準(zhǔn)值以下，且無(wú)法通過(guò)節(jié)能改造達(dá)到基準(zhǔn)值以上的乙烯裝置，加快淘汰退出。

到 2025 年，乙烯行業(yè)規(guī)?；酱蠓嵘?，原料結(jié)構(gòu)輕質(zhì)化、低碳化、優(yōu)質(zhì)化趨勢(shì)更加明顯，乙烯行業(yè)標(biāo)桿產(chǎn)能比例達(dá)到30%以上，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能有序開(kāi)展改造提升，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅提高。