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中國石油和化學工業聯合會會長 李壽生

（2021年7月30日 青島）

尊敬的各位來賓，各位代表：

大家好！非常高興能夠出席2021全國石油和化工行業經濟形勢分析會。根據大會安排，由我對本次大會進行總結發言，借此機會，我想對本次大會的評價和今年下半年行業經濟運行的重點工作講幾點意見。

一、本次大會在大家的共同努力下取得圓滿成功

全國石油和化工行業經濟形勢分析會，今年已經是第二十一屆，每年的經濟形勢分析會已經成為中國石油和化學工業聯合會的重點會議，參會代表逐年增多，行業影響力也逐年增強。石化聯合會通過組織召開經濟形勢分析會，搭建行業信息溝通和共享平臺，凝聚行業內外專家共識，共同分析行業經濟發展大勢，破解行業發展矛盾和焦點問題。我想，今年的大會主要有三個方面的特點：

第一，今年的會議信息量很大，會議質量很高。今年的大會，設置了油品、聚烯烴、化肥、橡膠、燃料油、數字化轉型以及關稅和貿易協調等7個分論壇，這些內容都是大家非常關心的核心議題，每個分論壇都邀請了相應領域的專家、學者、企業家等進行熱點問題的分析與解讀，并就今年上半年的經濟形勢和行業發展面臨的機遇和挑戰，進行了深入的交流和探討，同時，對下半年全行業走勢進行了預判和預測。今天一天的主論壇報告，更是將會議引向了高潮，既有政策解讀，又有宏觀分析，還有未來展望，既有規劃引領，又有市場走勢，還有企業典型，通過論壇使大家對行業發展趨勢判斷取得了共識和認同。可以說大會的信息量很大，會議內涵豐富，會議質量過硬。兩天的會議和論壇為大家帶來了一場信息與市場、趨勢與機遇的饕餮大餐，代表們反響熱烈，收獲滿滿。

第二，會議對上半年宏觀經濟形勢、行業運行態勢以及下半年發展趨勢的預測預判取得了統一的認識。今天在主論壇上發言的幾位專家、學者以及部委領導都對大家關心的形勢做出了自己的分析和判斷，大家普遍認為盡管面對國際國內復雜環境，上半年我國宏觀經濟形勢總體呈現穩中向好、穩中加固的態勢，供給和需求逐步恢復，貿易活動充滿活力，產業結構不斷優化，轉型升級穩步推進，新動能發展進一步加快，全行業在“十四五”開局之年實現了良好的起步。

第三，本次會議的成功，匯集了行業發展方方面面的支持和幫助。今年的會議得到了國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、商務部、國務院國資委、國家統計局和海關總署等國家有關部委的大力支持，更得到了山東省政府和青島市政府的鼎力相助。正是有了政府部門的支持、專家學者的貢獻和參會企業、各位代表的積極參與，使得本次大會別開生面，熠熠生輝。在此，我代表中國石油和化學工業聯合會對你們的大力支持和幫助表示衷心感謝！

二、對下半年經濟形勢的總體判斷

大家一致認為，今年下半年我國宏觀經濟會延續上半年的基本走勢，繼續保持穩中加固、穩中向好的總體趨勢。我國經濟韌性強、潛力大、回旋余地充足的特點沒有發生改變。但我們也不能忽視，下半年經濟發展仍然面臨著復雜的國際國內環境，仍然面臨著一系列的風險挑戰。這些風險和挑戰主要來自三個方面：

第一，面臨著來自國內外疫情防控的風險挑戰。疫情防控形勢對國內生產、市場和流通等領域都會產生重大影響。目前，國內新冠肺炎疫情總體可控，但仍然出現不間斷散發情況。最近，云南和南京等地出現的疫情突發情況告訴我們，目前國內的疫情防控工作仍然存在薄弱環節，全社會疫情防控常態化管理仍然面臨巨大挑戰。特別是當前國內也發現了德爾塔毒株必須引起我們的高度關注。下半年，尤其是進入四季度后，隨著氣溫降低，北半球進入冬季以后，需要我們更加提高警惕，嚴防疫情反復。

第二，面臨著來自中美博弈升級和加劇的風險挑戰。今年下半年，面對美國對我國的無端打壓和遏制，我們要做好充分的防范和準備。在天津剛剛結束的中美對話會議，美方不僅沒有釋放任何緩和中美關系的積極信號，反而繼續對我國施壓，而我國面對美國的無理要求，也展現了我們應有的態度和決心，首次向美方提出兩份清單。隨著美國國內經濟通脹壓力的加劇以及國際政治局勢的變化，中美關系繼續惡化的風險仍然在進一步加大，未來中美貿易摩擦加劇將會成為大概率事件。

第三，面臨著來自經濟增速下降的風險挑戰。今年下半年，我們必須高度重視經濟增速可能出現下降的情況。去年受疫情影響，我國經濟增速呈現“前低后高”的特點，今年上半年由于去年基數較低，經濟增速普遍較高，下半年隨著去年基數變化，可能出現同比增速較上半年回落的情況，總體上經濟增速可能出現與去年正好相反的“前高后低”走勢。不少經濟研究機構指出，從上半年發布的6月份數據來看，部分經濟先行指標出現回落的跡象。6月份，制造業PMI為50.9%，較上月下滑0.1個百分點；PMI生產指數為51.9%，較上月下滑0.8個百分點；新訂單指數為51.5%，較上月略有回升，但不及一季度；新出口訂單指數為48.1%，較上月下滑0.2個百分點，連續兩個月落入臨界值以下；非制造業商務活動指數為53.5%，較上月下滑1.7個百分點。同時，6月份PPI同比上漲8.8%，同比漲幅較上月收窄0.2個百分點，環比上漲0.3%，環比漲幅較上月明顯收窄1.3個百分點。從部分數據分析看，下半年經濟增長和市場需求可能會出現增速下降的走勢，這些變化需要引起我們的高度注意。同時還要警惕大宗商品價格波動的變化，美國6月份核心CPI同比增長5.4%，出現了30年未有的歷史最高值，國內通脹加劇引發市場對美聯儲政策收緊和美元走強的猜測和預判，這也進一步加大了市場對大宗商品出現通脹風險的擔憂和預期。

三、關于下半年行業經濟運行的重點工作

關于2021年下半年經濟運行的工作，向升副會長在報告中已經做了全面的布置安排。為了高質量完成“十四五”開局之年經濟運行的各項任務，我再強調一下必須要認真抓好的五項重點工作：

第一，要加大國內市場的開拓力度

構建“雙循環”的新格局，立足點必須要放在國內市場上。“雙循環”新格局戰略的提出，既著眼于當前國際國內經濟形勢的變化，又著眼于未來長遠國際國內經濟的穩定發展，可以說，新格局既是當前經濟的應急之策，又是長遠發展的戰略之舉。無論是當前，還是長遠，“新格局”的立足點都必須首先放在國內市場之上。我們國內市場不僅規模巨大，而且韌性十足。我們從“十四五”規劃中，可以清楚地看到，規劃發展的重點內容都是圍繞著擴大內需展開的。這些重點內容：一是鄉村振興計劃的全面啟動，這是一個廣闊而宏大的農業農村市場；二是大都市圈和城市群的龍頭發展，特別是京津冀、深廣澳、長三角、成渝圈等大都市圈和東部高質量發展、中部崛起、西部大開發的協同發展，以及中小城市群的崛起，這是一個巨大的基建和民生市場；三是在科技創新引領下，補短板增長和升級型增長同步提升，一大批重點基礎設施項目、重點科技攻關項目、大型結構升級項目相繼開工，將會拉動一大批持續的投資需求；四是綠色低碳發展方式的倒逼轉型，將會形成綠色消費、綠色生產、綠色流通。綠色環保和綠色金融在內的一批全新的綠色低碳增長點；五是改善民生的重要目標，將會在今后10-15年間，使我國中等收入人群由目前的4億人增加到8-9億人，這個中等收入人群的倍增規模，將會極大地推動我國消費需求的增長動力?？梢灶A見的是，在“十四五”期間，伴隨著我國加快推進技術改造和5G商用的重大舉措，我國消費市場升級和消費環境的改善，將會為我國整個石油和化學工業的發展帶來重大的發展機遇和市場潛力。據上半年商務部數據，最終消費對GDP的貢獻率就達61.7%。其中，中高端消費、汽車等大宗消費、文化旅游消費和綠色健康智能消費等四大類消費表現搶眼。國內市場對我國經濟增長的貢獻，將會是一個持續穩定的“壓艙石”。美國政府一直在喊：“要同中國脫鉤”，要求美國企業重返美國，美國跨國公司走了嗎？不但沒有走，反而加大了在中國的投資。為什么不走呢？就是因為中國市場太有吸引力了。目前中國石油和化學工業的銷售額占全球化學工業市場的40%，中國市場的巨大需求和發展潛力，是世界經濟不可多得的一片肥田沃土。國內市場是我們石化企業必須要下功夫抓住、下功夫深耕細作、下功夫施展作為的重要領地。

遠的不說，就說眼前河南極端天氣。這場“煙花”臺風過后，中國農業市場對化肥、農藥、農膜的需求，城市基礎設施對建筑材料、塑料下水道、涂料的需求，醫療衛生對醫藥、消殺藥劑、醫用橡塑制品的需求，道路交通恢復對輪胎、瀝青、車輛的需求，等等，都會呈現爆發式增長。瞄準國內市場，每一個企業都可挖掘到“聚寶盆”式的收獲。

第二，要加大面向未來的技術創新

大家都說，我們行業的主要矛盾是產業結構的矛盾，高端產品供給不足，低端產品供給過剩。造成這種矛盾的主要原因，就是我們技術創新能力不足，你會的，我也會，你不會的，我也不會。所以大家都擠在一個狹小的市場空間，重復建設，重復生產。要走向高端、走向差異化，就必須盡快提高我們的創新能力，特別是要提高我們面向未來的創新能力。

最近，教育部邀請我到天津大學參加國家級一流學科專業建設研討會，給全國105所有化工系的高等院校領導，交流一下行業“十四五”對人才培養需求的意見。我給這些大學的領導講，“十四五”對人才培養的最大變化就是行業對創新能力要求的變化。行業對創新能力要求的變化主要反映在三個方面：

一是我們行業未來的發展，已經進入了以自主創新為主的新階段。目前我國化學工業已經是世界第一大國，無論是經濟總量，還是產業結構，無論是重大項目建設，還是創新能力，都已經成為世界化工大國和跨國公司關注的焦點。不管你承認不承認，世界化工大國和跨國公司都把中國作為主要競爭對手。所以，我們必須清醒地認識到，今后靠買入高新技術、甚至合作開發高新技術的機會越來越少，技術創新特別是高端前沿技術的創新，必須要依靠我們自己，行業的技術創新將進入一個以自主創新為主的新階段。

二是我們行業未來的發展，已經進入了面向未來創新的新階段。在向強國跨越的進程中，我們已經清醒地認識到，我們行業的創新已經進入了不是如何追趕，而是如何領先于人的新階段。培養面向未來的創新能力，培養面向未來的競爭優勢，將是一個更加艱巨、更加緊迫的任務。因為創造未來比拼命追趕對手更富有挑戰性，成為行業領跑者比拼命追隨者更有意義。在面向未來的發展中，我們面臨著歷史上從未有過的全新、激烈的形勢：新能源的重構正進入“十月懷胎”的重要時刻，新材料的高端突破已進入到兵刃見血的關鍵時期，低碳經濟的轉型已經向我們呼嘯而來，綠色發展的新要求已經站在“分子設計”的精準時刻，化工技術的新突破同信息技術的新融合已經進入深度一體化的新階段。面向未來的創新，要求我們必須要對未來10年行業發展的趨勢，有一個清晰、準確的把握，行業發展戰略的“前大燈”必須要比競爭對手照得更遠，只有這樣我們行業才能走出歷史，面向未來。

三是我們行業未來的發展，已經進入跨界協同創新的新階段。面向未來的創新，特別是高端前沿技術的創新，必須要穿越“死亡之谷”和“達爾文之海”的風險，必須要突破組織、學科、技術和行業的界限，不同領域間的相互合作、交叉應用日益明顯，跨界協同已成為未來創新的一個大趨勢。

這種創新能力要求的變化，完全是同行業發展的階段性緊密相連的，中國石油和化學工業已經走在了世界的前列，我們一定要為未來而競爭，一定要樹立面向未來的戰略觀，一定要不斷創造并把握不斷出現的新機遇，一定要走自己為自己開拓的新路。實踐告訴我們，追隨者喜歡走阻力最小的路，喜歡走最熟悉的路；創新者喜歡走最具挑戰性的路，喜歡走機會最多的路。

面對我們當下的企業，我認為絕大多數還沒有走出歷史，真正走上面向未來創新道路的企業真是少而又少。不斷提升面向未來的創新能力，加快培養面向未來的創新企業，是我們全行業面臨的一項緊迫而艱巨的戰略任務。

如何使自己的企業成為面向未來的企業呢？我想給企業的管理者開出一個簡單明了的自我診斷方法。請企業的管理者靜下心來仔細思考以下兩組問題：

今天

今天，服務于哪些顧客？

今天，通過哪些渠道與顧客建立聯系？

今天，競爭對手是誰？

今天，競爭力立足于什么？

今天，利潤從哪里來？

今天，哪些技術和能力使你不可替代？

今天，參與哪些終端市場？

未來5-10年

未來，服務于哪些顧客？

未來，通過哪些渠道與顧客建立聯系？

未來，競爭對手是誰？

未來，競爭力立足于什么？

未來，利潤從哪里來？

未來，哪些技術和能力使你不可替代？

未來，參與哪些終端市場？

如果管理者對“未來”這組問題做不出恰當的、詳盡的回答，或者雖然他們有答案，但答案與“今天”這組問題的答案大同小異，那么他們的公司就不可能成為面向未來的企業，更不可能成為市場上的領先者。市場上的領先者絕不會是一成不變的，今天是市場上的領先者，并不等于明天仍然是市場上的領先者。面向未來的企業，必須要建立面向未來的核心競爭力。哲學家黑格爾說過：“一個有希望的民族，必須要有一批仰望星空的人。”面向未來的這批企業，就是我們行業仰望星空的人。

第三，要加大“保價穩供”的社會責任

在今年上半年的宏觀經濟運行中，一個突出的變化就是價格的變化，雖然上半年消費價格上漲1%左右，但工業品出廠價格明顯高于預期（5月份達9%的新高），特別是上游原材料價格漲幅矛盾更為突出。

上半年，隨著石油和化學工業市場的復蘇回暖，價格總水平漲勢不斷增強。國家統計局價格指數顯示，6月份，石油和天然氣開采業出廠價格同比上漲53.6%，環比上漲2.5%；化學原料和化學品制造業出廠價格同比上漲20.3%，環比上漲0.2%。

上半年，國際原油市場持續回升，價格創2019年以來最高水平，1-6月，WTI均價為61.87美元/桶，同比上漲65.9%；布倫特原油均價64.80美元/桶，同比上漲63.5%；迪拜原油均價63.47美元/桶，同比上漲56.5%；勝利原油均價65.47美元/桶，同比上漲45.1%。上半年，國內基礎化學原料市場需求向好，價格也不斷走高，部分大宗原料價格刷新近年來最高紀錄。市場監測顯示，6月份，在46種主要無機化學原料中，市場均價同比上漲的有36種，占比78.3%；環比上漲的有31種，占比67.4%。在87中主要有機化學原料中，同比上漲的有77種，占比88.5%；環比上漲的41種，占比47.1%。

再來看看大家都很關心的幾個重要化工產品。上半年乙烯均價為1026.3美元/噸（東北亞市場價），同比漲幅57.1%；丙烯市場均價為7947元/噸（國內市場價），同比上漲為22.1%；純苯均價為6492元/噸，同比漲幅50.6%；甲醇均價為2427元/噸，同比上漲32.0%；PVC均價為8957元/噸，同比漲幅40.9%；尿素半年均價為2197元/噸，同比漲幅30.5%（6月份價格沖高到2620元，環比上漲17.5%）。

專家分析，上半年價格波動變化主要有三個原因，一是需求拉動的原因，這是價格上漲最主要的原因；二是供給能力壓縮的原因，以煤炭、鋼鐵最為典型；三是流動性帶來的原因。

價格的大幅波動，是一把雙刃劍，對任何一家企業、任何行業來講都是利弊相加的。我們絕大多數企業都是希望市場價格的平穩，拿到合理的利潤，拿到長久的效益。所以，下半年全行業要自覺承擔起“保供穩價”的社會責任，要把保障民生、保障供給、保障農業、保障救災作為全行業的政治責任，絕不當市場漲價的領頭者和推動者，堅決維護市場公平公正，堅決抵制各種不正當行為，要以行業的優良傳統、優良作風，爭當市場“保供穩價”的先鋒和模范。

第四，要加大綠色低碳發展方式轉變的力度和速度

石油和化學工業是二氧化碳排放的大戶，排放量約占工業總排放量的20%。“30、60”目標提出后，我們行業發展面臨著前所未有的碳減排壓力，使全行業面臨著全新的工藝技術、生產成本、基礎管理、替代能源等一系列的競爭和挑戰，不少企業都面臨著“能源指標”和“排放指標”的困難和壓力，不少項目審批停止，還有一些項目建成后無法投產等。在綠色低碳發展的新形勢下，有些人甚至提出了“未來，化學工業還能不能發展？要不要發展？”的尖銳問題。

我們欣喜地看到，我們行業絕大多數企業和領導都能充分認識“30、60”的重大意義，自覺站在綠色低碳發展方式的最前沿。今年元月25日，由17家石化企業、化工園區同聯合會共同簽署發布了《中國石油和化學工業碳達峰與碳中和宣言》，充分表達了全行業走綠色低碳發展新路子的決心和信心。不少企業和領導都清楚的看到，綠色低碳轉變是所有企業都繞不開的一個關口，在“雙碳”目標下，每一個企業要么“死在碳下”，要么“活在碳上”，“死在碳下”和“活在碳上”的一個重要區別，就是看你能否找到二氧化碳減排和二氧化碳資源化利用的新技術、新工藝和新產品。今后化學工業不是要不要發展的問題，而是如何走綠色低碳發展新路子的問題。轉變發展方式和創新技術工藝是我們行業，也是我們行業每一個企業的唯一選擇。我們更要看到，我們行業既是二氧化碳排放的大戶，又是二氧化碳治理和利用的行家里手。碳中和其實就是一場技術創新的競爭，我們行業一定會走在綠色低碳經濟的最前列。

在綠色低碳發展中，我們全行業需要共同抓好幾件大事：

一是在行業綠色低碳發展中，各項基礎工作要率先扎實推進。“雙碳”是一項全新的工作，基礎工作必須要做扎實。連自己排放多少都搞不清楚，如何達峰？如何中和？所以，不同企業、不同行業的能源消耗標準、二氧化碳排放標準、各種計量標準、碳市場交易標準等等，都要按行業、按企業扎實研究，全行業低碳減排路線圖、時間表也要組織專門班子認真學習、認真研究，抓緊制定?；A工作必須要做細、作扎實，否則就會出亂子的。

二是在行業綠色低碳發展中，發展項目和技術選擇一定要有新思路。今后的發展，產能過剩的項目一定不能再上（如煉油、氮肥、純堿等），高耗能、高排放的項目一定不能再選，要在發展高端化、差異化、有特色的項目和技術上下功夫。各個省市、各大企業的發展規劃，要下功夫在“特色”上出思路，要在面向未來上出亮點。最近我到煙臺萬華調研，煙臺萬華研究院最近研究出來的一批儲備項目，都是高端的、差異化的，而且還都是有領先水平和面向未來的。

三是在行業綠色低碳發展中，化工大省和典型企業的培養必須要下大氣力。“十四五”一開局，我們全行業就出現了化工大省和龍頭骨干企業不甘落后、你追我趕的大好局面。到去年底，按營業收入排名的化工大省分別是：山東省、廣東省、浙江省、江蘇省、河南省和遼寧省。目前，這幾個化工大省都在深入制定“十四五”發展規劃，研究行業綠色低碳和高質量發展戰略，廣東超山東，浙江超江蘇，山東勇立潮頭，江蘇不甘落后的勁頭十足。最近，又冒出了一匹黑馬，福建省也制定了雄心勃勃的“十四五”規劃，全力發展湄洲灣、漳州古雷兩大石化基地和福建江陰化工園區，“兩基地一園區”規劃，力爭到2025年，全省石油和化工產業規模達到1萬億元。

石油和化工龍頭企業的競爭則更為激烈。中石油、中石化、中海油、中國中化、中國化學工程等央企都在瞄準世界一流企業的目標在制定規劃，各省龍頭企業，煙臺萬華、上海華誼、浙江巨化、陜西延長等。民營企業異軍突起，恒力石化、榮盛石化、浙江石化、遼寧奧克等。還有一大批大型石油化工園區，如廣東惠州化工園區、上?；@區、南京江北化工園區、江蘇泰興化工園區等等，這一批企業和園區有可能成為中國石油和化學工業強國的中流砥柱和典型代表。

四是在行業綠色低碳發展中，聯合會自身也要組織力量干幾件大事、實事。今年聯合會將組織力量在塑料污染治理和循環經濟、氯堿低汞觸媒、現代煤化工廢鹽治理和全行業能效水效領跑典型培養等方面扎扎實實抓幾件大事，做些成效。

第五，要加快 “雙循環”格局的推進建立

加快構建“雙循環“發展的新格局，這是新發展階段的戰略目標，也是以習近平為核心的黨中央提出的具有遠見卓識的英明決策。新格局的建立將會把國內市場和國際市場在更大范圍、更高層次、更高水平上貫通起來，實現中國經濟同世界經濟合作共贏，走向繁榮的新局面。在加快構建“雙循環”新格局中，全行業要重點抓好三件大事：

一是要在“一帶一路”倡議引領下，組織更多的中國企業走出去。把中國的技術、產品、投資帶出來，使中國企業更深入的融入到世界市場之中。

二是要認真抓好已進入中國跨國公司的精準服務。為跨國公司在中國的發展提供更多他們需要的精準服務，幫助跨國公司在中國實現更大的發展。

三是組織更多的中國企業同跨國公司開展多種形式的互利共贏合作項目。

最后，我還要突出強調一下，在下半年的經濟運行中，要扎扎實實、認認真真地抓好安全生產工作。最近美國陶氏、德國勒沃庫森化工園區連續發生了化學品泄漏和爆炸事故，造成人員傷亡和重大損失。目前我國自然災害頻發，各地防災救災形勢嚴峻，我們行業絕不能再增加麻煩、添加混亂了。安全管理工作一定要嚴格過硬，一絲不茍。