堅決整改“兩高”項目亂象
已有人閱讀此文 - -7月26日,生態環境部舉行7月例行新聞發布會。會上,中央生態環境保護督察辦公室常務副主任徐必久表示,7月14日~20日,生態環境部已經完成督察反饋,所涉及8個省份正在組織制定整改方案并推動整改落實。本次生態環境部督察中,督察組高度關注“兩高”項目,對我國部分地區“兩高”項目亂象進行了堅決整改。
督察效果顯著
記者了解到,本次督察發現的問題整改多數已落實,主要體現在3方面。一是對2.9萬余件群眾舉報問題,現在已經辦結或階段辦結約2.79萬件;二是對曝光的40個典型案例,一些地方已經立行立改,有些正在加快推進整改;三是對督察報告指出的所有問題,生態環境部已經向地方進行了反饋,地方正在抓緊制定整改方案。
據徐必久介紹,本次督察重點突出,要求嚴格,更加突出習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展情況,以及國家重大戰略中生態文明建設和生態環境保護貫徹落實情況。生態環境部在嚴控“兩高”項目盲目上馬和去產能“回頭看”落實不到位等方面取得很大突破,查處了一批突出問題,有不少形成典型案例公開曝光。
多舉措遏制“兩高”項目盲上
督察發現,由于“十三五”期間污染防治攻堅戰階段性目標圓滿完成,一些地方和部門出現了“松松勁、歇歇腳”的念頭。特別是面對“碳達峰、碳中和”剛性要求,反而呈現大上、快上、搶上、亂上“兩高”項目的勢頭。
徐必久指出,嚴格控制“兩高”項目盲目上馬,是貫徹新發展理念、構建新發展格局的必然要求,是深化供給側結構性改革、實現高質量發展的必由之路。如果任由“兩高”項目盲目發展,一是直接影響碳達峰、碳中和目標實現,二是直接影響產業結構優化升級和能源結構調整,三是直接影響環境空氣質量改善。
本次督察將嚴控“兩高”項目盲目上馬作為查處的重點。生態環境部把嚴格控制“兩高”項目盲目上馬納入督察,了解能耗“雙控”的政策以及有關省份的完成情況,加強與國家發改委、工信部等部門的溝通,梳理形成相關省份“兩高”項目清單。在督察進駐階段,生態環境部專門安排專人、組建專組,從“十三五”能耗“雙控”完成情況,“十四五”擬上馬的“兩高”項目,節能審查、環評手續辦理等方面著手,認真反復核對地市、省份上報清單,以及國家層面掌握的情況,查實了一批突出問題。
對于盲目上馬的“兩高”項目,生態環境部該查處的查處,該曝光的曝光,對問題突出的形成典型案件對外曝光,持續傳導壓力,堅決遏制盲目上馬“兩高”項目沖動。徐必久指出,嚴控兩高也是今后各批次督察的重點內容,對督察發現的盲目上馬“兩高”項目問題,生態環境部將咬住不放,一盯到底。
建立環保督察長效機制
徐必久指出,針對發現的問題,生態環境部將督促抓好整改方案落實。第一,實施清單化管理和重點盯辦制度。建立重點整改任務、全口徑整改任務及行業問題三類清單,定期開展清單化調度,并組織對重點整改任務進行現場盯辦,及時準確掌握整改進展。第二,建立報告制度。被督察對象定期向黨中央、國務院報告整改落實情況,生態環境部組織開展現場抽查,重大情況向黨中央、國務院報告。第三,公開制度。生態環境部組織協調被督察對象對外公開督察整改方案、整改落實情況及驗收銷號情況,回應群眾關切,接受社會監督。
徐必久表示,嚴控“兩高”項目盲目上馬,不僅是這批督察的重點,也是今后各批次督察的重點內容。生態環境部將嚴格落實中央有關文件要求,落實《關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見》,積極配合有關部門進一步完善有關政策制度,配合國家發改委、工信部完善相關政策并進行現場檢查,進一步督促被督察對象舉一反三,建立長效機制。
生態環境部將從前端、中端、后端3個層面著力。在前端立足解決思想認識問題,推動習近平生態文明思想貫徹落實,服務高質量發展;在中端立足機制建設,推動地方建立生態保護長效機制,不斷夯實生態環境保護政治責任;在后端立足解決突出生態環境問題,緊盯問題整改,加強信息公開,接受社會監督。