由于美聯(lián)儲將于今年夏天發(fā)布一份備受期待的關于創(chuàng)建數(shù)字美元可行性的報告，美聯(lián)儲負責監(jiān)管的副主席蘭德爾-夸爾斯（Randal Quarles）周一表示，他對這一想法表示嚴重懷疑。

美聯(lián)儲理事夸爾斯對大多數(shù)支持央行數(shù)字貨幣的論點表示懷疑。

“美聯(lián)儲 CBDC（央行數(shù)字貨幣）的潛在好處尚不清楚，”夸爾斯在給猶他州銀行家協(xié)會的準備好的講話中說。 “相反，美聯(lián)儲 CBDC 可能會帶來重大的風險。”

他提到的不利因素之一是，如果公眾能夠繞過傳統(tǒng)銀行，直接向美聯(lián)儲謀求數(shù)字貨幣，將會使得傳統(tǒng)銀行面臨極大的挑戰(zhàn)。同樣，他表示，如果美聯(lián)儲進一步介入這一領域，消費者通過銀行競爭獲得的好處可能會減少。

此外，他擔心系統(tǒng)安全可能遭受網(wǎng)絡攻擊。

美聯(lián)儲發(fā)行數(shù)字美元的支持者表示，它可以加速支付系統(tǒng)的建設，尤其是國際支付系統(tǒng)的完善。他們還列舉了對于無法訪問現(xiàn)有數(shù)字支付系統(tǒng)的無銀行賬戶或銀行賬戶被封的人的好處。

從本質(zhì)上講，美聯(lián)儲數(shù)字貨幣與每天交換的數(shù)字美元相同，只是它們不受銀行擔保，而是由美聯(lián)儲提供支持。那些沒有銀行賬戶的人可以使用美聯(lián)儲系統(tǒng)來回轉(zhuǎn)賬。例如，倡導者說，通過中央銀行的數(shù)字貨幣系統(tǒng)，在疫情爆發(fā)等危機期間向人們發(fā)放刺激計劃將變得更加容易。

但夸爾斯表示，該系統(tǒng)的設計可能既困難又昂貴，而且需要國會通過，并且對于已經(jīng)存在的系統(tǒng)來說這明顯是多余的。

“首先，美元支付系統(tǒng)非常好，而且越來越完善。其次，美聯(lián)儲CBDC 的潛在好處尚不清楚。第三，我認為，開發(fā) CBDC 可能會帶來相當大的風險，”他說。 “因此，當我們開始嚴格評估開發(fā)美聯(lián)儲 CBDC 的案例時，我們很明顯就能得出結(jié)論。”

他發(fā)表上述言論之際，美聯(lián)儲將于今年夏天發(fā)布一份研究報告，以進一步探討這個問題。其他一些美聯(lián)儲官員，例如州長萊爾-布雷納德(Lael Brainard)，也表達了對 CBDC 的支持。

美聯(lián)儲主席杰羅姆-鮑威爾(Jerome Powell) 在 5 月宣布這項研究時表示，“重點是確保安全高效的支付系統(tǒng)，為美國家庭和企業(yè)提供利益，同時這也是一種創(chuàng)新。”

CBDC 的倡導者擔心，如果美聯(lián)儲不跟上這一領域的步伐，它可能會失去在全球金融體系中的地位，而使得美元作為世界儲備貨幣的霸權(quán)最終將受到威脅。

但夸爾斯表示，由于美元相對穩(wěn)定的價值、在全球金融市場的持續(xù)重要性以及美國國債和美元的深度和系統(tǒng)重要性，對美元的任何真正威脅“似乎不太可能”出現(xiàn)。

“這些都不太可能受到外幣的威脅，當然也不是因為外幣是 CBDC，”他說。

他還表示，他認為比特幣等加密貨幣幾乎沒有威脅，比特幣在抵御不穩(wěn)定和通貨膨脹的避風港方面常被比作黃金。

“黃金總會閃閃發(fā)光，但根據(jù)定義，其新穎性同樣會逐漸消失，”他說。“因此，比特幣及其同類產(chǎn)品幾乎肯定仍將是一種有風險的投機性投資，而不是一種革命性的支付方式，因此它們幾乎不可能影響美元的作用或需要CBDC 做出回應。”

夸爾斯表示，他認為美聯(lián)儲研究所涉及的過程“過于開放”且“沒有定論”，但在他看來，“建立美國 CBDC 的門檻很高”。

“當我們開始對這些問題進行美聯(lián)儲式分析時，我對關于CBDC 是解決這些問題中的任何一個的特別好的工具的觀點持懷疑態(tài)度，而且我必須特別確信開發(fā)美聯(lián)儲CBDC 的潛在風險大于潛在的好處，”他說。