俄羅斯斷氣波蘭、保加利亞,高氣價會持續更久
已有人閱讀此文 - -在威脅使用盧布結算否則斷供將近1個月后,俄羅斯邁出了斷供的第一步。
4月27日,俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom,下稱俄氣)發布消息表示,由于沒有用盧布支付,俄氣已經完全停止了對保加利亞天然氣公司(Bulgargaz)和波蘭石油天然氣公司(PGNiG)的天然氣供應。
俄氣表示,截至4月26日營業結束,俄氣尚未收到保加利亞天然氣公司和波蘭石油天然氣公司以盧布支付的4月天然氣貨款,這一要求是2022年3月31日俄羅斯總統令提出的。因此已通知對方,從4月27日開始暫停天然氣供應,直至按照法令規定的程序付款。
歐洲天然氣價格立刻跳漲,隨后平穩下降。荷蘭交易樞紐TTF天然氣近月期貨價格27日的開盤價,從前一日的收盤價103.21歐元/兆瓦時跳漲至125歐元/兆瓦時,隨后回落,截至發稿時為107.2歐元/兆瓦時。
TTF天然氣近月期貨價格27日走勢,開盤跳漲后回落。
俄羅斯是歐洲最大的天然氣出口國,其出口的天然氣大約占歐洲天然氣消費的40%。對波蘭和保加利亞而言,俄氣占比更高,分別占其消費量的50%和90%左右。但盧布結算問題出現后,兩國都已經開始做準備,目前并無直接影響。
波蘭石油天然氣公司在4月26日發布的聲明中表示,已從俄氣收到通知。27日起將停止亞馬爾合同下的天然氣供應。
聲明表示,目前管網公司GAZ-SYSTEM運營的管網系統依靠其他氣源運行正常,能夠滿足需求。由于政府多元化氣源的策略,公司依靠多個氣源來獲取天然氣,其他氣源主要包括儲氣庫儲氣、西部和南部的管道氣、以及港口城市希德諾伊西切( winouj cie)的LNG(液化天然氣)接收站增加LNG進口。目前波蘭的儲氣庫儲氣率在80%左右,顯著高于往年。
在27日的一份聲明中,波蘭石油天然氣公司確認俄氣已經斷供,并表示盡管波蘭石油天然氣公司完全遵守了亞馬爾合同的要求,俄氣依然斷供,是違反合同的行為,公司保留依合同和法律條款索賠的權利。聲明還表示,目前的進展對公司客戶沒有影響。
波蘭與俄羅斯的亞馬爾天然氣供應合同始于1996年,原合同將于2022年底到期。波蘭原本就計劃不再從俄羅斯進口天然氣,如今盧布結算問題加速了這一進程。
保加利亞能源部4月26日聲明,保加利亞方面一直遵守現有合同的付款要求并及時支付,但俄方新提出的兩步付款流程與現有合同要求不一致,經過保加利亞天然氣公司和保加利亞能源控股公司的評估,新的要求可能帶來付款后無法獲得天然氣等重大風險。
聲明還表示,保加利亞已經為獲取天然氣做出其他安排,以應對這種情況。目前,不需要對保加利亞天然氣消費者采取任何限制措施。
俄氣的盧布支付問題始于3月31日俄羅斯總統普京簽發的有關天然氣銷售的總統令(Decree)。根據該總統令,自4月1日起,對俄羅斯不友好國家向俄羅斯購買天然氣,需要在指定授權的俄羅斯銀行(俄羅斯天然氣工業銀行,Gazprombank)開設特殊盧布賬戶和特殊貨幣賬戶,用以支付天然氣貨款,否則將被俄方視為違約,俄方將停止供應天然氣。
該總統令為海外天然氣買家付款設定了復雜流程。具體來說,買方需要在俄氣工業銀行(授權銀行)開設貨幣賬戶和盧布賬戶,根據天然氣合同將對應金額的外幣轉入俄氣工業銀行的貨幣賬戶。然后銀行在莫斯科交易所組織的拍賣中將外幣轉為盧布,轉移至買方的盧布賬戶上,然后再將盧布資金轉至天然氣供應商,即俄氣公司,以實現付款。
歐盟在4月21日發布的一份有關天然氣進口問題的文件中表示,俄方的新法令意味著向供應商賬戶支付歐元或美元不再被視為履行合同義務,而是要求將歐元或美元轉換為盧布并付款后,歐盟公司才被視為履行了合同義務。而這一過程完全掌握在俄羅斯當局手中,也將允許俄羅斯央行參與這一過程,而這是歐盟制裁所禁止的。
但歐盟在這份文件中也留出了博弈空間。文件表示,該法令通過后,也仍然有可能繼續支付天然氣貨款但并不與歐盟法律沖突,歐盟公司可以要求俄方同意用之前的方式履行合同義務:即歐盟公司以歐元或美元存入貨款。3月31日的法令,并不意味著排除了符合歐盟制裁措施的支付程序。文件還表示,現有制裁并不禁止歐盟公司與俄氣和俄氣工業銀行接觸,也不禁止在俄氣工業銀行開設賬戶,不違反歐盟理事會的相關條例。
據《財經十一人》了解,歐洲4月的天然氣供應合同一般在4月中下旬后開始付款結算,因此該3月31日簽發的總統令并未立刻導致各國天然氣斷供,而是在結算日開始爆發矛盾,而下一輪付款節點將集中在5月中旬之后。因此,是否會有更多國家因為盧布結算問題斷供還有待觀察,取決于雙方及歐盟對支付流程是否能在符合各方法律的前提下達成妥協一致。
歐洲各國也反應不一。波蘭和保加利亞拒絕妥協,最終被俄氣斷供,而匈牙利則表態配合。其中匈牙利的天然氣輸送需要過境保加利亞,而目前過境的天然氣供應還未受影響。匈牙利外交部長當日在社交網站上表示,過境保加利亞供應匈牙利的天然氣不會受到影響。
對于過境問題,俄氣也在聲明中表示,保加利亞和波蘭是過境國,如果俄羅斯送往第三國的天然氣未經授權被抽出,俄羅斯將減少相應的出口量。
德國的反應無疑更加引人矚目。德國是俄氣最大的歐洲買家,進口俄氣占其天然氣消費量50%左右。此前,德國政府在盧布結算問題上拒絕妥協。目前,俄羅斯向德國輸氣的北溪1號管道的輸氣量依然穩定,未受影響。
據歐洲能源媒體Montel報道,德國能源巨頭Uniper首席財務官(CFO)Toumela在27日的分析師會議上表示,他們認為目前仍然允許付款,付款方式可能包括將歐元換為盧布,Uniper一直在與俄氣和德國政府溝通,尋找辦法在不違反制裁的情況下解決付款問題。Unipier首席運營官(COO)Den Hollander表示,德國進口俄氣立刻中斷不太可能發生。Uniper的首批受盧布結算問題影響的天然氣需要在5月底付款。
據彭博社報道,已有四個歐洲大型天然氣公司應俄羅斯要求用盧布付款,有10家歐洲公司已經在俄氣工業銀行開設了賬戶。
歐盟委員會主席范德萊恩在27日的一份聲明中對斷供嚴辭批評,聲明表示,俄氣公司單方面停止對歐洲客戶供氣是俄羅斯把天然氣作為敲詐工具的又一次嘗試,是毫無道理、不可接受的,也再次表明俄羅斯不是可靠的天然氣供應商。
范德萊恩的聲明并未對是否接受盧布結算明確表態,而是表示一直在努力確保替代供應和歐盟的儲氣水平,正在舉行天然氣協調小組會議,協調歐盟的回應,還將與國際伙伴合作,尋求替代氣量,確保能源安全。
路孚特首席分析師、牛津能源研究所研究員秦炎對《財經十一人》表示,當前歐洲儲氣庫庫存在30%以上,且供暖季已過,進口LNG增加,供需形勢有所緩解;價格方面,由于天然氣價格巨幅波動,許多公司交易部門提高了風控要求,天然氣交易市場流動性變差,氣價太高,買不起了。
對于俄氣斷供兩個國家的影響,秦炎表示,俄羅斯這一舉動起到一定震懾作用,100歐元/兆瓦時以上的高氣價可能會維持更久;西歐各國都要補足儲氣庫,達到歐盟11月1日前儲氣量80%的要求,俄羅斯的天然氣供應不穩定,也將影響補庫進展,今冬西歐的天然氣供需形勢將會更加嚴峻。