21日，國家市場監管總局召開“治理涉企收費 減輕企業負擔”專題新聞發布會，國家市場監管總局價監競爭局副局長嵇小靈指出，行業協會商會在收費方面主要存在強制入會收取會費等四類問題。

國家市場監管總局價監競爭局副局長嵇小靈 

會上，有提問稱：今年以來，市場監管總局持續深入推進涉企收費治理，此次專項行動的重點領域中包括行業協會商會。行業協會商會作為企業和政府間的橋梁，理應服務好企業，它們在收費方面主要存在哪些問題呢？

對此，嵇小靈指出，行業協會商會是企業和政府溝通的橋梁和紐帶，能夠幫助政府宣傳政策、幫助企業反映意見、幫助產業健康發展。但另一方面，企業對行業協會商會亂收費問題的反映較多，黨中央、國務院領導同志對此也非常關注。

嵇小靈介紹，從檢查情況看，行業協會商會主要存在下面幾類亂收費問題：

一是強制入會收取會費。除法律法規另有規定外，企業本應入會自愿、退會自由。但一些協會承擔著政府部門委托的登記、備案、評價等事項，這些事項本來是協助政府提供的公共服務，但協會強制要求企業必須加入協會、繳納會費后，才能申請這些事項，借機違規收費。

二是增設從業要求強制收費。有的協會開展職業資格認定，同時將協會開展的繼續教育與職業資格掛鉤。參加協會舉辦的培訓達不到一定學時，就在資格年審時取消從業資格，借此強制收取培訓費。由于協會舉辦的繼續教育以網絡培訓為主，課件制作成本較低，而收取的培訓費標準高，年度盈余非常大，企業反映較多。

三是通過關聯企業強制收費。部分協會通過協會下屬企業或者協會負責人開辦的企業收取費用，表面上是市場化服務，實質上利用了協會的影響力，將協會變為企業牟利的工具。比如，某協會開展資質評價活動，由會長開辦的兩家公司收取年檢費、培訓費、審核費、證書費等各項費用，轉移協會的收費。

四是違規評比達標表彰并收費。協會開展評比達標表彰活動應當經過一定程序，批準并向社會公開后才能舉辦，并且不能收取任何費用。但一些協會為規避規定，將評比達標表彰活動更名為評價、排名等繼續開展。廣大企業為了“增信”“鍍金”，不得不參與協會的變相評比達標表彰活動，向協會繳納不菲的費用。

嵇小靈表示，今年以來，總局陸續曝光了中國珠寶玉石協會、上海市容環境衛生協會等12起行業協會違規收費典型案例，推動了行業協會商會收費治理工作的深入開展。下一步，將針對行業協會商會的不同活動分類施策，實現精準監管，有效規范行業協會收費，讓行業協會商會更好發揮政府和企業間的橋梁紐帶作用。