“20年來，中國既是多邊貿易體制的最大受益方，同時也是多邊貿易體制最大的貢獻者。” WTO前副總干事，中國商務部前黨組成員、副部長易小準日前在北京的一場研討會上說，根據WTO的統計數據，過去20年，世界貨物貿易總額將近翻了一番，但中國的貨物出口增長了7倍多，進口總額也增長了將近6倍。2020年，中國一個國家的進口已經占到世界貨物貿易進口總額的12%，這是一個很驚人的數字。

2021年是中國加入世界貿易組織（WTO）20周年，全球化智庫（CCG）日前在京舉辦以“世貿組織的改革前景與中國角色”為主題的中國入世20周年研討會。易小準長期在中國外經貿部、商務部任職，親歷了中國入世談判，2010年起任中國常駐WTO代表、特命全權大使，2013年起任WTO副總干事，至今年4月卸任，用他自己的話說，“我這一輩子大概基本上就沒有離開過WTO。”

加入WTO后的20年，中國究竟表現得怎么樣？扮演了什么樣的角色？易小準說，在離開WTO之前，他專門請WTO研究和統計司的同事查了一下中國的貿易統計數據，數據顯示，在過去20年中，世界貨物貿易總額將近翻了一番，但中國的貨物出口增長了7倍多，進口總額也增長了將近6倍。“這個6倍是一個很重要的數字，就是我們對世界作出的貢獻。中國一個國家的進口去年已經占到世界貨物貿易進口總額的12%，我想這是一個很驚人的數字。”

易小準表示，這些數據實際上部分回答了中國為世界做出了什么，美國、非洲以及其他一些國家從中國加入WTO中得到了什么的問題。“我認為，加入WTO的20年里，中國既是多邊貿易體制最大的受益方，也是多邊貿易體制最大的貢獻者。”

在討論中國加入WTO的問題時，世界往往關注入世后中國出口的增長，而忽視中國進口的增長。易小準舉例說，2001年，中國僅僅是美國第11大出口目的地，這也是為什么當時美國對中國入世其實沒那么放在心上。當時對華出口只占美國出口總額的不足2%，但是2020年美國對華出口已經達到出口總額的9%，中國成為位列加拿大和墨西哥之后的美國第3大出口市場。

從發展中國家來看，2001年中國只是南非的第17大出口市場，今天中國是南非第1大出口目的地，對華出口在南非出口總額中的占比從20年前的1.7%躍升到11%，這個數字在巴西則高達將近32%，同樣是非常驚人的數字。中國還是WTO里僅有的幾個承諾對最不發達國家97%的出口產品實行零關稅待遇的主要發展中國家，美國也沒有做出這樣的承諾。2008年以來，中國一直是最不發達國家的主要出口目的地，吸收了最不發達國家出口總額的25%。

在貿易體制的自由化方面，易小準認為中國也交出了一份不錯的成績單。1995年之后WTO的新成員都作出了大幅度的市場準入承諾，中國在入世談判中承諾把進口關稅平均降到大約10%。“但中國加入WTO后沒有滿足或止步于履行這樣一個承諾，按照WTO的統計，今天中國已經把進口關稅進一步主動降到7.5%。中國貿易加權的稅率已經低到了4.4%，貿易加權更說明對貨物貿易的保護，這樣一個數字已經非常接近美歐的關稅水平。”易小準說。