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　　[導(dǎo)語(yǔ)] 2020年，一場(chǎng)公共衛(wèi)生事件打亂市場(chǎng)節(jié)奏，需求被壓制，恐慌心態(tài)下油價(jià)出現(xiàn)罕見(jiàn)負(fù)值，但中國(guó)得益于疫情防控得當(dāng)，穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供新契機(jī)；隨著工業(yè)不斷發(fā)展，溫室氣體排放量較大，全球變暖已經(jīng)是人類面臨的主要問(wèn)題，后期，綠色、可持續(xù)發(fā)展是整個(gè)市場(chǎng)發(fā)展的主要目標(biāo)，因此清潔能源、可降解塑料將迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。

　　公共衛(wèi)生事件是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇

　　一季度因公共衛(wèi)生事件，引起市場(chǎng)恐慌，市場(chǎng)出現(xiàn)出售現(xiàn)象，美股數(shù)次熔斷，油價(jià)也出現(xiàn)罕見(jiàn)負(fù)值，大宗商品價(jià)格礙于成本\需求雙壓力，多數(shù)降至相對(duì)低位。二季度開(kāi)始，海外公共衛(wèi)生事件嚴(yán)峻，多數(shù)新增產(chǎn)能推遲，部分產(chǎn)線生產(chǎn)不穩(wěn)定，當(dāng)?shù)厝晷袠I(yè)開(kāi)工負(fù)荷不高，但終端剛性需求存在，而中國(guó)作為生產(chǎn)大國(guó)因防控得當(dāng)、生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定，多數(shù)海外訂單回流國(guó)內(nèi)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)需求大幅提升，部分產(chǎn)品短期供不應(yīng)求，價(jià)格\利潤(rùn)齊升。

　　每公斤征稅0.8歐元！歐盟擬2021年1月開(kāi)征塑料包裝稅

　　事件：2020年7月21日閉幕的歐盟特別峰會(huì)批準(zhǔn)歐盟2021至2027年財(cái)政預(yù)算，明示會(huì)自2021年1月1日開(kāi)征“塑料包裝稅”。對(duì)一次性塑料包裝按每公斤0.8歐元(約合6.4元人民幣)的稅率征稅。但目前未對(duì)向消費(fèi)者還是向生產(chǎn)者征稅、需要繳稅的一次性塑料包裝種類、成員國(guó)如何向歐盟上繳相關(guān)稅收收入等情況作出詳細(xì)說(shuō)明。

　　解讀：據(jù)悉此政策出臺(tái)的背景是歐盟為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情造成的沖擊，為“開(kāi)源節(jié)流”，增加預(yù)算而設(shè)置。若執(zhí)行到位，或?qū)?duì)塑料包裝使用量或塑料包裝售價(jià)產(chǎn)生一定程度影響。針對(duì)該稅收的具體細(xì)節(jié)，目前暫無(wú)更多信息，仍需要卓創(chuàng)持續(xù)跟蹤。

　　新版“限塑令”

　　事件：國(guó)家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部在2020年1月16日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)指出：禁止生產(chǎn)銷售超薄塑料購(gòu)物袋、超薄聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進(jìn)口。分步驟禁止生產(chǎn)銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠的日化產(chǎn)品。分步驟、分領(lǐng)域禁止或限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料制品、快遞塑料包裝等。研發(fā)推廣綠色環(huán)保的塑料制品及替代產(chǎn)品，探索培育有利于規(guī)范回收和循環(huán)利用、減少塑料污染的新業(yè)態(tài)新模式。加強(qiáng)塑料廢棄物分類回收清運(yùn)，規(guī)范塑料廢棄物資源化利用和無(wú)害化處置，開(kāi)展塑料垃圾專項(xiàng)清理。

　　解讀：新版“限塑令”的提出對(duì)傳統(tǒng)塑料行業(yè)產(chǎn)生沖擊，尤其是不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，暫時(shí)對(duì)注塑、家電、汽車、地板等行業(yè)用塑料制品影響較小，但是隨著新版“限塑令”的實(shí)施，環(huán)保、綠色、可持續(xù)發(fā)展才是未來(lái)塑料制品行業(yè)發(fā)展的主基調(diào)，為可降解塑料提供了新的發(fā)展機(jī)遇。2019年可降解塑料產(chǎn)能同比增長(zhǎng)36%，創(chuàng)近6年新高，總產(chǎn)能達(dá)到61.7萬(wàn)噸。未來(lái)可降解塑料項(xiàng)目如雨后春筍般新建投產(chǎn)，有明確投產(chǎn)時(shí)間項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2021年38.3萬(wàn)噸、2022年199萬(wàn)噸、2023年34萬(wàn)噸，主要集中在PLA\PBAT\PBS三類產(chǎn)品。若加上無(wú)明確投產(chǎn)時(shí)間項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2025年相比2019年新增可降解塑料產(chǎn)能380萬(wàn)噸。