近年來(lái)，國(guó)家多部門(mén)就限制和禁止固體廢物進(jìn)口出臺(tái)了多套行動(dòng)方案，各地在執(zhí)行過(guò)程中效果顯著。數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)絕大部分地區(qū)的固廢進(jìn)口總量大幅下降，部分地區(qū)列入禁止進(jìn)口固廢名錄的“洋垃圾”幾乎禁絕。

　　記者在調(diào)研中了解到，盡管在2018年以來(lái)的強(qiáng)監(jiān)管政策下，“洋垃圾”進(jìn)口管控成果豐碩，但一些地區(qū)在“洋垃圾”監(jiān)管中出現(xiàn)“螞蟻搬家”、“偷梁換柱”等走私新趨勢(shì)，值得有關(guān)部門(mén)關(guān)注。

　　禁令之下

　　各地固廢進(jìn)口呈整體下降態(tài)勢(shì)

　　記者近日在廣東、福建、天津、浙江等地調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，沿海各口岸的固廢進(jìn)口均呈現(xiàn)整體下降的良好態(tài)勢(shì)。

　　海關(guān)通報(bào)的信息顯示，截至目前，禁限固廢目錄共調(diào)整過(guò)兩次。第一次將廢五金類、廢船、廢塑料等16個(gè)品種固廢從限制類調(diào)入禁止類，自2018年12月31日起執(zhí)行；將不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料等16個(gè)品種固廢從限制類調(diào)入禁止類，2019年12月31日起執(zhí)行。第二次將廢鋼鐵、銅廢碎料等8個(gè)品種固廢從限制類調(diào)入禁止類，2019年7月1日起執(zhí)行。

　　深圳有著全國(guó)最多的旅檢口岸和陸路貨運(yùn)口岸，陸路貨運(yùn)吞吐量全國(guó)最大。如果算上海運(yùn)體量，深圳海關(guān)的總體吞吐量也位于全國(guó)前列。據(jù)深圳海關(guān)口岸監(jiān)管處安全管制科科長(zhǎng)張紅介紹，深圳海關(guān)今年前三季度共查獲入境“洋垃圾”102批，同比增長(zhǎng)約41.66%；重600噸，同比下降約93%，降幅非常明顯。從查獲情況看，在查獲的“洋垃圾”中，重量低于1噸的批次占比由去年的0.2%增長(zhǎng)至37.25%，超過(guò)10噸的批次占比同比下降23.08%，呈現(xiàn)出批次增加、單票重量大幅減少的趨勢(shì)。

　　“這些數(shù)據(jù)表明通過(guò)深圳海關(guān)近年來(lái)的嚴(yán)厲打擊以及在禁止‘洋垃圾’入境方面的廣泛宣傳，大批量、成規(guī)模的走私洋垃圾情況已趨于減少，洋垃圾進(jìn)口以‘小、零、散’為主。”張紅說(shuō)，此外，受?chē)?guó)內(nèi)嚴(yán)厲打擊固廢進(jìn)口和疫情影響，今年海運(yùn)價(jià)格持續(xù)上漲，已經(jīng)翻了3倍，進(jìn)口貨量降低，通過(guò)海運(yùn)渠道成規(guī)模瞞報(bào)、走私固廢的情況大為縮減。

　　廈門(mén)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，固廢進(jìn)口呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)。記者從廈門(mén)海關(guān)了解到，2013年至2019年，廈門(mén)關(guān)區(qū)進(jìn)口固廢數(shù)量分別為160.3萬(wàn)噸、223.4萬(wàn)噸、269.6萬(wàn)噸、265.3萬(wàn)噸、224.9萬(wàn)噸、125.5萬(wàn)噸和70.8萬(wàn)噸。而今年前八個(gè)月，廈門(mén)關(guān)區(qū)進(jìn)口固廢數(shù)量不到20萬(wàn)噸。在固廢新政推出前，固廢進(jìn)口數(shù)量雖總體呈上升趨勢(shì)，但每年的增長(zhǎng)幅度均在遞減。在2017年新政推出至今，廈門(mén)關(guān)區(qū)進(jìn)口固廢數(shù)量逐年大幅減少。

　　天津海關(guān)則在去年查處一批違規(guī)固廢進(jìn)口典型。2019年天津海關(guān)全年查證涉案固廢13.4萬(wàn)噸，查扣3.6萬(wàn)噸；在“藍(lán)天2019”第二輪集中打擊行動(dòng)中，查證涉嫌走私廢紙、廢塑料4.1萬(wàn)余噸，查扣涉案廢礦渣、鉛精礦4600余噸，分別占全國(guó)總量的36.6%和71.1%；第三輪行動(dòng)查獲全國(guó)最大一起禁止進(jìn)口固體廢物廢鐵渣，涉案貨物2.8萬(wàn)噸。

　　而作為我國(guó)規(guī)模最大的金屬再生回收利用基地，浙江臺(tái)州也發(fā)生了良性變化。臺(tái)州口岸過(guò)去每年進(jìn)口廢金屬200多萬(wàn)噸，廢金屬主要來(lái)自日韓、歐美等國(guó)家，曾帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?0萬(wàn)人就業(yè)。過(guò)去戶戶冒煙的小拆解作坊，現(xiàn)在已被唯一的臺(tái)州金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地取代。