原材料工業(yè)是實體經濟的根基，是支撐國民經濟發(fā)展的基礎性產業(yè)。

12月29日，工信部等三部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。當天，工信部就《規(guī)劃》有關情況召開新聞發(fā)布會。

疫情常態(tài)化背景下，“保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定”尤為重要。今年以來，以基礎原材料為代表的大宗商品漲價對產業(yè)鏈中下游企業(yè)經營造成很大壓力。“十四五”期間，工業(yè)和信息化部對原材料工業(yè)保供穩(wěn)價有哪些考慮？針對上述問題，記者在發(fā)布會上提問。

工信部原材料工業(yè)司副司長馮猛在回應記者提問時表示，原材料保供穩(wěn)價一直以來都是工作重點，“十四五”期間將做好四方面工作。

工信部多舉措對原材料保供穩(wěn)價。圖為12月23日，工人在淮北一家陶鋁汽車部件生產企業(yè)車間內作業(yè) 新華社圖

保障鐵礦石、銅礦等供應

馮猛表示，今年以來多次組織專題調研，推動建立原材料工業(yè)運行監(jiān)測體系和聯(lián)系機制，確保大宗原材料、農耕化肥等民生物資供應，努力維護國民經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

“為鞏固原材料保供穩(wěn)價工作成果，‘十四五’期間，我們將重點做好四方面工作。”他說。

具體而言，首先是加強運行監(jiān)測預警。完善原材料工業(yè)數據指標監(jiān)測體系，對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)進行監(jiān)測調度，及時掌握行業(yè)運行態(tài)勢。持續(xù)優(yōu)化大宗原材料供應預警機制，強化重大問題研究，做好政策儲備，防范供給風險。加強政策解讀和預期引導，定期召開重點行業(yè)企業(yè)座談會，提振企業(yè)發(fā)展信心。

其次，提高資源保障能力。落實好礦產資源有關規(guī)劃要求，保障鐵礦石、銅礦等原材料工業(yè)“糧食”供應。拓展多元化資源供給渠道，加快推進國內礦產資源合理開發(fā)，建設符合產業(yè)政策的再生資源回收利用項目，鼓勵企業(yè)規(guī)范開展境外資源勘探開發(fā)，構建穩(wěn)定開放的資源保障體系。

再次，強化上下游協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關系，兼顧好上下游產業(yè)發(fā)展。一方面，強化重點企業(yè)供需對接，建立上下游長協(xié)機制，組織重點企業(yè)簽訂長期協(xié)議。另一方面，在品種、質量、成本等方面做文章，加強上下游協(xié)同創(chuàng)新突破，用更優(yōu)質的產品滿足電子信息、機械裝備、汽車等下游消費需求，提升關鍵材料保障能力。

此外，發(fā)揮重點企業(yè)示范作用。做優(yōu)做強龍頭企業(yè)，培育壯大中小企業(yè)，優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境，培育一批具有核心競爭力的優(yōu)質企業(yè)和生態(tài)主導型企業(yè)，引導行業(yè)公平有序發(fā)展。“同時，繼續(xù)完善行業(yè)規(guī)范和自律體系，堅決杜絕囤積居奇、哄抬物價和投機炒作行為。”

建設一批重點礦山項目

“十三五”以來，原材料領域重要戰(zhàn)略資源保障能力大幅提升，已形成基本穩(wěn)定的資源保障體系。“十四五”時期，《規(guī)劃》將采取哪些措施進一步加強礦產資源保障能力？

對此，工信部原材料工業(yè)司副司長常國武表示，戰(zhàn)略性礦產資源是經濟社會發(fā)展的基礎原料，事關國家經濟安全、國計民生和國民經濟命脈?！兑?guī)劃》提出，“十四五”期間，要合理開發(fā)國內礦產資源，拓展多元化資源供給渠道，不斷提升礦產資源保障能力。

具體將重點開展以下幾方面工作：一是加大國內緊缺性礦產資源勘查和開發(fā)力度。一方面，圍繞有找礦潛力的地區(qū)加強資源勘查，爭取快速突破，增加礦產資源儲量。另一方面，積極開展現(xiàn)有礦山深部和周圍找礦，延長礦山服務年限，確保資源持續(xù)供應。

二是建設一批重點國內礦山項目。圍繞鐵、銅等短缺礦產資源，在國內重點資源地適當建設一批高標準的礦山項目和礦產資源高效開發(fā)利用基地，強化國內礦產資源“壓艙石”作用和基礎保障能力。

三是積極利用“城市礦產”，發(fā)展循環(huán)經濟。積極完善再生資源相關標準和政策，暢通廢舊金屬進口渠道，支持企業(yè)建立廢舊金屬回收基地和產業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)再生資源對原生礦產的有效補充。

四是推進礦產資源開發(fā)國際合作。鼓勵國內重點企業(yè)按照平等互利、合作共贏的原則，積極參與境外資源勘探開發(fā)，建設采選冶一體化等綜合性資源基地，提升資源保障能力。