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　　11月30日，工業和信息化部公布了《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》（點擊下載），到2025年，全國兩化融合發展指數達到105。

　　《規劃》采用了定量目標和定性目標相結合的方式，提出了2025年兩化融合發展的總體目標和5個方面的分目標。

　　在總體目標方面，到 2025 年，信息化與和工業化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發展，新一代信息技術向制造業各領域加速滲透，范圍顯著擴展、程度持續深化、質量大幅提升，制造業數字化轉型步伐明顯加快。選取了“全國兩化融合發展指數”這一可以綜合反映兩化深度融合發展實際成效的定量指標，提出到2025年，全國兩化融合發展指數達到105，相較于2020年提高約20。

　　在分項目標方面，圍繞培育新模式新業態、加快產業數字化轉型、夯實融合發展基礎、激發企業主體活力、構建融合生態體系等5個方面的發展重點，分別明確了2025年的發展目標。圍繞融合發展的關鍵環節提出定量目標，包括企業經營管理數字化普及率達80%，數字化研發設計工具普及率達85%，關鍵工序數控化率達68%，工業互聯網平臺普及率達45%。值得強調的是，工業互聯網平臺是支撐制造業全要素、全產業鏈、全價值鏈資源匯聚配置的新型基礎設施，平臺的應用普及是當前我國兩化深度融合推進的重點、難點和關鍵點，也是全球主要國家的戰略布局要點。對工業互聯網平臺普及率的監測統計，可以直觀反映制造業生產方式和企業形態變革的進程，考察制造業數字化、網絡化、智能化發展水平。

　　《規劃》緊扣“十四五”時期制造業高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，以智能制造為主攻方向，以數字化轉型為主要抓手，推動工業互聯網創新發展，圍繞融合發展的重點領域設置了5項主要任務、5大重點工程以及5個方面的保障措施。

　　5項主要任務：《規劃》提出“76441”五項主要任務，即培育融合發展“七個模式”、探索“六大行業領域”融合路徑、夯實“四大基礎”、激發“四類企業”活力、培育“一個跨界融合生態”。其中，“7644”由2020年6月審議通過的《關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》中“6543”四項主要任務拓展而來，目的是更好地落實《指導意見》。具體來說：一是培育新產品新模式新業態。發展新型智能產品、數字化管理、平臺化設計、智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等七大新產品新模式新業態。二是推進行業領域數字化轉型。加快推進原材料、裝備制造、消費品、電子信息、綠色制造、安全生產等六個行業和領域數字化轉型升級。三是筑牢融合發展新基礎。包括建設新型信息基礎設施、提升關鍵核心技術支撐能力、推動工業大數據創新發展、完善兩化深度融合標準體系等四大基礎。四是激發企業主體新活力。包括培育生態聚合型平臺企業、打造示范引領型骨干企業、壯大“專精特新”中小企業、發展專業化系統解決方案提供商等四類企業。五是培育跨界融合新生態。通過推動產業鏈供應鏈升級、推進產業集群數字化轉型、深化產學研用合作、提升制造業“雙創”水平等舉措，打造融合發展新生態。

　　5大重點工程：圍繞上述主要任務，設置了五項重點工程。一是制造業數字化轉型行動，包括制定制造業數字化轉型行動計劃，制定重點行業領域數字化轉型路線圖，構建制造企業數字化轉型能力體系等工作。二是兩化融合標準引領行動，包括開展兩化融合度標準制定與評估推廣工作，打造兩化融合管理體系貫標升級版，健全標準應用推廣的市場化服務體系等工作。三是工業互聯網平臺推廣工程，包括完善工業互聯網平臺體系，加快工業互聯網平臺融合應用，組織開展平臺監測分析等工作。四是系統解決方案能力提升行動，包括打造系統解決方案資源池，培育推廣工業設備上云解決方案，健全完善解決方案應用推廣生態等工作。五是產業鏈供應鏈數字化升級行動，包括制定和推廣供應鏈數字化管理標準，提升重點領域產業鏈供應鏈數字化水平，加快發展工業電子商務等工作。

　　5個方面保障措施：圍繞保障措施的針對性、有效性和可操作性，提出了5個方面的措施。一是健全組織實施機制，強化部際、部省、央地間協同合作，發揮科研院所、行業組織、產業聯盟等多元主體的橋梁作用，確保規劃有效落實。二是加大財稅資金支持，充分利用重大專項資金等機制，探索建立多元化社會投入機制，落實好稅收優惠政策，加強資金支持力度。三是加快人才隊伍培養，加快建立多層次、體系化、高水平的人才隊伍，打造產學研融合的人才培養模式，鼓勵企業創新激勵機制，充分激發人力資本的創新潛能。四是優化融合發展環境，建立部門間高效聯動機制，放寬新產品、新模式、新業態的市場準入限制，強化知識產權保護，創造良好融合發展環境。五是加強國際交流合作，加強國際標準化工作，擴大制造業對外開放，落實“一帶一路”倡議，加強融合發展“中國方案”的國際推廣。