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浙江是平臺經濟大省，全省共有各類網絡交易平臺310個，平臺上網店數量超過900萬家，占全國總量近半數。如何促進平臺經濟規范健康持續發展？

不得進行刷單炒信、不得侵害消費者個人信息、不得實施“二選一”……11月2日，浙江省平臺企業行政指導會召開，會議通報了此前浙江省平臺企業自查整改情況，并就“雙11”規范經營要求平臺企業做到“五加強、十不得”，進一步推進平臺經濟治理。

自查情況整體較好

在今年6月1日，浙江省市場監管局召開浙江省平臺企業行政指導會，會議要求浙江省310家平臺企業需對116項整改事項開展自查整改，并在6月30日前，根據自查發現的問題、所采取的相關舉措和落實情況進行匯總分析，形成自查整改報告報至浙江省市場監管部門。

記者從會上獲悉，平臺企業在對照自查中共發現各類問題1983項，其中不規范問題1930項，涉嫌違法問題53項。截至目前，1373項已經完成整改，其余610項問題已制定計劃分步推進。

浙江省市場監管局網監分局局長金翔介紹，從發現的問題類型看，二選一、協議壟斷、經營者集中等壟斷問題較少，自查整體情況較好。問題主要集中在平臺主體責任未嚴格落實，導致商家侵害消費者權益、發布違法廣告、出現知識產權侵權等方面。

金翔表示，浙江省市場監管部門要求平臺企業進一步落實主體責任，加強內部管控措施，強化技術防控，切實落實好對消費者權益的保護措施，營造一個放心安全的消費環境。同時，平臺也需要營造公平有序的競爭環境，切實保護好平臺內商家的合法權益。

今年2月份，浙江上線了平臺經濟數字化監管系統“浙江公平在線”，該系統形成了大數據監控、風險預警、線索核查、調查處置的全鏈條監管工作機制，成為浙江省市場監管部門提升平臺經濟數字化監管效能，促進平臺經濟規范健康發展的有效手段。

截至目前，“浙江公平在線”系統現已覆蓋全國405家主要電商平臺，累計監測商品5.7億件，共發現處置風險線索9826條，已立案違法線索6174件，實現“智”治平臺經濟壟斷。

浙江省市場監管局黨組書記、局長章根明表示，規范是“主基調”，改革是“主旋律”，創新是“主引擎”，惟有規范才能生存、才有未來，平臺要持續強化治理，以治理促規范，以規范促發展，通過持續練好“內功”，夯實平臺企業發展的底盤，通過技術創新搶占未來發展制高點，不斷做強做優做大平臺經濟。

做平臺合規的模范生

章根明介紹，從監管實踐來看，平臺自律意識明顯增強、內部管理體系不斷完善、商家管控力度持續加大，網絡違規風險的發現、識別和處置效率不斷提高。

金翔表示，隨著平臺商家數量越來越多，商品量越來越大，平臺管控的難度也越來越大。平臺企業采取了很多管控升級措施，形成了一批合規示范。

如有贊平臺建立“有贊知識產權保護中心”，完善企業和生態內部懲防體系建設；魔筷平臺依據食品質量風險信息，搭建形成質量風險數據模型，主動篩查發現潛在質量風險；微拍堂平臺打造消費者維權的行業標準服務價值體系等。

面對即將到來的“雙11”，會議向平臺企業提出“五加強、十不得”的要求。

“五加強”即：加強規則公示、加強商品品控、加強價格監督、加強平臺治理、加強售后保障。“十不得”即：不得實施“二選一”，不得進行商業詆毀，不得做引人誤解的虛假宣傳，不得進行刷單炒信，不得推銷質次價高的假冒偽劣商品，不得進行價格欺詐，不得實施大數據殺熟，不得設置霸王條款，不得進行默認搭售，不得侵害消費者個人信息。

金翔表示，面對這樣一個特殊的節點，浙江省市場監管部門一方面要求平臺拿出“雙11”的管理的預案，形成一系列舉措，同時會加強對各個主要電商平臺的網絡監測，通過“浙江公平在線”，及時研判風險，及時發現違法行為，及時督促整改。此外，浙江省市場監管部門還將強化“12315”的權益保障體系，讓消費者能夠及時維權。

章根明表示，希望浙江省平臺企業進一步加大規范力度，持續推進平臺整改工作，做平臺合規的模范生，做數字經濟的領跑者，做共同富裕的主力軍，進一步釋放數字經濟帶動產業、拉動就業的巨大潛力，有力提升社會發展普惠性。