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　　近日，上海應(yīng)急管理局網(wǎng)站公布的“中國石化上海石油化工股份有限公司“5•29”爆燃一般事故調(diào)查報(bào)告”認(rèn)定，上海石化公司“5•29”爆燃事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　據(jù)悉，2021年5月29日8時(shí)24分，中國石化上海石油化工股份有限公司烯烴部2號(hào)烯烴聯(lián)合裝置(老區(qū))7號(hào)裂解爐區(qū)域發(fā)生一起爆燃事故，造成1人死亡，5人重傷，8人輕傷，事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)839.87萬元。

　　事故的直接原因：上海石化公司烯烴部2號(hào)乙烯裝置(老區(qū))在停車檢修期間，完成管線氮?dú)獯祾咧脫Q后，未關(guān)閉7號(hào)裂解爐進(jìn)料管線45號(hào)盲板上、下游閥門。相關(guān)人員在未完成“盲板抽堵作業(yè)許可證”簽發(fā)流程，未對(duì)7號(hào)裂解爐進(jìn)料管線45號(hào)盲板上、下游閥門狀態(tài)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的情況下，即開展抽盲板作業(yè)。同時(shí)，作業(yè)人員打開了輕石腦油進(jìn)料界區(qū)閥門，造成輕石腦油自45號(hào)盲板未封閉的法蘭處高速泄漏，氣化后發(fā)生爆燃。

　　事故的間接原因有四方面：

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。上海石化公司未能有效督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理不力，對(duì)作業(yè)人員調(diào)配管理失當(dāng);相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職不力，未及時(shí)檢查安全生產(chǎn)工作，消除事故隱患。

　　盲板作業(yè)管理混亂。相關(guān)人員未按《上海石化盲板抽堵作業(yè)安全管理細(xì)則》要求，在未有效落實(shí)作業(yè)許可證審批手續(xù)、未確認(rèn)盲板抽堵作業(yè)安全措施的情況下，即開展盲板抽堵作業(yè)。

　　開工條件確認(rèn)流于形式。相關(guān)人員違反《上海石化公司(2號(hào)乙烯老區(qū))裝置開工方案》 、《上海石化生產(chǎn)裝置開停工及檢維修HSE管理細(xì)則》規(guī)定，開工要求執(zhí)行不到位;未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)閥門的安全狀態(tài)進(jìn)行有效確認(rèn);開工過程監(jiān)督管理不力，未能做到全流程閉環(huán)。

　　作業(yè)組織協(xié)調(diào)存在漏洞。相關(guān)人員交叉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清，操作指令發(fā)出不規(guī)范;在未能有效溝通協(xié)調(diào)情況下，引料操作和抽堵盲板兩個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)同時(shí)進(jìn)行，導(dǎo)致過程失控。