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——國務(wù)院安委辦暗查暗訪組第五組赴山西暗訪見聞

　　近日，國務(wù)院安委辦暗查暗訪組第五組在山西省運城市開展暗查暗訪，重點檢查危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)工作。暗查暗訪組先后深入山西壓縮天然氣集團運城有限公司鹽湖區(qū)液化分公司、運城晉騰化學科技有限公司臨猗分公司、新絳縣德鑫化工有限公司、新絳縣中信偉業(yè)化工有限公司4家企業(yè)，通過實地檢查、問卷調(diào)查、聽取匯報、查閱資料等多種方式進行檢查，督促地方落實屬地監(jiān)管責任、企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

　　聚焦細節(jié) 痛擊短板

　　暗查暗訪組現(xiàn)場“挑刺”毫不留情

　　山西省運城市現(xiàn)有危險化學品企業(yè)735家，其中危險化學品生產(chǎn)企業(yè)70家，占全省五分之一左右，涉及“兩重點一重大”企業(yè)53家。

　　為了實現(xiàn)真正的暗訪，暗查暗訪組臨近出發(fā)前才會從檢查清單中確定暗訪對象，以確保被檢查企業(yè)不提前獲得消息。“報警記錄為何沒有原因分析?不分析清楚事故原因，就直接操作處置?”“LNG儲罐、乙烯罐的液位、溫度等控制指標為什么在操作規(guī)程、工藝卡片中找不到?沒有指標，何談安全?”······暗查暗訪組在通過對4家企業(yè)深入檢查后，共發(fā)現(xiàn)28處較為突出的問題隱患。經(jīng)梳理，問題主要集中在企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任不到位，關(guān)鍵工藝控制指標缺失，儲罐未設(shè)緊急切斷閥，可燃氣體、有毒氣體探測器的安裝位置不合規(guī)，報警記錄、處置不規(guī)范，應(yīng)急設(shè)施器材保養(yǎng)不到位等方面。

　　事實上，這些問題大多是由于企業(yè)忽視日常管理細節(jié)造成的。企業(yè)在日常管理中更加注重細節(jié)，制度到崗、責任到人、執(zhí)行到位，實施精細化管理，這些問題是完全可以避免的。危險化學品具有易燃易爆性、有毒有害性等特點，一旦發(fā)生爆炸、泄漏、燃燒等事件，就會給人民的生命和財產(chǎn)造成巨大損失。強化細節(jié)管理，加強風險管理，抓好制度落實，對于危險化學品企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作具有特殊重要意義。

　　督辦到底 閉環(huán)管理

　　問題隱患絕不“一督了之”

　　問題整改清單下達后，如何確保當?shù)卣推髽I(yè)能不折不扣地落實?又如何防止“一督了之”?針對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，暗查暗訪組現(xiàn)場進行了反饋并提出整改要求，督促企業(yè)限期整改，確保各項整改措施落實。

　　據(jù)了解，4家企業(yè)均已按照整改要求，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改、舉一反三，及時反饋了整改落實情況報告，并對未能立即完成整改的問題隱患作出了原因說明、制定了整改方案。而針對未完成或正在進行中的問題隱患整改，暗查暗訪組還會持續(xù)跟蹤督辦，要求地方定期匯報進展情況，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，切實抓好相關(guān)問題的閉環(huán)整改。

　　暗查暗訪組表示，安全責任大于天，決不能抱著“放一放”“緩一緩”的僥幸心理，對身邊的風險隱患視而不見。任何一個環(huán)節(jié)沒有做到“萬無一失”，就有可能導(dǎo)致“一失萬無”。要堅決將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落在實處，不能重發(fā)展而輕安全，越是推動經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)做強，越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。只有杜絕“事故不會發(fā)生在我這”的僥幸思想，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，及時解決可能發(fā)生重大事故的隱患，才能從源頭上遏制事故發(fā)生。