深入貫徹十八屆五中全會明確的翠綠色發展戰略，依照中間經濟發展工作報告及全國各地工業和信息化管理工作報告布署，貫徹落實《中國制造2025》，以執行綠色制造專項整治為切入點，切實搞好綠色制造服務體系試點示范、加工過程清理化更新改造、電力能源利用高效率低炭化更新改造、水源利用高效性更新改造、工業資源綜合利用，發展趨勢綠色環保產業鏈，全面實施綠色制造，推動工業轉型發展。全國各地規模以上企業工業萬余元增長值耗能降低4%，萬余元工業增長值需水量降低4.5%，工業加工過程清理化水準和大宗商品工業固體廢棄物綜合利用率進一步提高，為完成“十三五”工業綠色發展理念奠定夯實基礎。

一、提升工業綠色發展理念戰略發展規劃制訂

(一)制訂工業綠色發展理念整體規劃。定編《“十三五”工業綠色發展規劃》及工業環保節能、綠色制造、資源綜合利用等子整體規劃，明確提出有關重特大發展戰略、關鍵工程項目、各項政策等。組織實施《綠色制造工程實施方案(2016-2020)》，搞好貫徹落實工作中。機構定編工業綠色發展理念匯報。

(二)進行地區工業綠色發展理念試點示范。會與國家財政部挑選重污染區域和領域，進行綠色制造試點示范。推進地區工業翠綠色轉型升級試點示范，進行“工程院院士權威專家行” 等主題活動，機構相關試點大城市定編建筑項目包，機構在試點地域進行綠色環保行業交流、產業鏈連接等主題活動。進行我國低碳環保工業產業園區試點企業能力建設，定編低碳環保工業產業園區基本建設手冊。大力開展五省份甲醇汽車試點。

二、統籌謀劃綠色制造服務體系試點示范

(三)推動綠色制造規范服務體系。公布綠色制造規范服務體系手冊，聚焦點關鍵行業，進行關鍵標準制修定。公布環保節能與綜合利用標準制修定管理方法實施辦法，提升標準制修定工作中管理能力。科學研究制訂綠色制造體系管理等技術標準。

(四)正確引導開發設計環保產品。發布商品綠色環保設計示范公司試點(第二批)名冊，具體指導公司進行綠色環保設計有關工作中。加速制訂環保產品點評有關規范。進行環保產品點評試點，公布一批環保產品名冊。促進創建環保產品市場管理體制。

(五)推動綠色工廠試點示范基本建設。公布綠色工廠試點實施意見，加速基本建設綠色工廠質量標準體系，進行綠色工廠試點示范。

(六)提升翠綠色產業園區基本建設具體指導。整理搭建翠綠色產業園區基本前提，科學研究制訂推動翠綠色工業產業園區發展趨勢的實施意見。定編翠綠色工業產業園區點評評價指標體系。

(七)打造出綠色供應鏈。以轎車、家用電器電子器件等領域為關鍵，進行綠色供應鏈管理方法試點，探尋創建以資源節省、綠色環保為導向性的購置、生產制造、營銷推廣、收購 及貨運物流管理體系。推動經營者義務拓寬規章制度，機構進行家用電器電子器件行業經營者義務拓寬試點，健全有關技術標準管理體系。

(八)提升綠色制造綜合服務平臺基本建設。推動基本建設綠色制造綜合服務平臺，探尋自主創新綠色制造服務項目方式。促進建立綠色制造產業聯盟。

三、全力實行綠色制造

(九)提高重污染區域、河段、領域綠色制造水準。制訂水污染治理關鍵領域綠色制造技術性實行計劃方案，組織實施關鍵工業領域揮發物有機化合物減少方案，基本建設一批關鍵領域綠色制造示范新項目。貫徹落實空氣、水污染治理計劃有關工作目標。進行長三角、珠三角關鍵領域綠色制造學習培訓。

(十)提升有害危害環境污染操縱。會與國家財政部再次執行高危空氣污染物減少方案。貫徹落實《電器電子產品有害物質限制使用管理辦法》，制訂合格管理方法文件目錄和質量認證規章制度。執行《汽車產品限制使用有害物質和可回收利用率管理辦法》。修定我國激勵的有害危害原材料(商品)代替品文件目錄。

(十一)加速高耗水量領域節約用水更新改造。定編第二批我國激勵的工業節約用水技術性文件目錄。推動工業節約用水行業交流，適用進行節約用水示范建設項目。促進石油化工、印染廠等領域及其工業產業園區提升非傳統水源利用。科學研究制訂關鍵自來水領域水效“領先者”實施意見。健全節約用水質量標準體系。

四、執行電力能源利用高效率低炭化更新改造

(十二)健全工業環保節能工作方案。制訂公布《工業節能管理辦法》。具體指導工業公司提升能源審計、電力能源計量檢定、能源管理體系服務體系、電力能源利用情況匯報等工作中。增加環保節能監督幅度，機構重點環保節能監督，進行外地監督、交叉式審查，探尋創建環保節能監督聘用制。促進進行工業環保節能規范的整理和制修定工作中。

(十三)進行工業能耗等級提高工程項目。執行步驟工業節能環保和高能耗通用技術重點更新改造。以大中型集團公司為服務平臺，在混凝土等關鍵領域進行一批電動機系統軟件節能項目試點。執行電力變壓器能耗等級提高工程項目。協同金融企業再次執行工業環保節能與綠色發展理念重點項目建設。在關鍵高能耗領域實行能耗等級“領先者”規章制度。

(十四)促進煤碳清理高效率利用。執行煤碳清理高效率利用計劃,在工業綠色發展理念試點大城市及京津冀一體化等重點地區挑選一部分煤碳消耗量大的大城市進行煤碳清理高效率利用試點，適用原煤工業加熱爐、工業工業窯爐等綠色環保更新改造和產業發展示范，綜合性提高地區煤碳清理高效率利用水準。

(十五)再次執行數據能耗等級提高方案。促進關鍵公司進行電力能源監管管理中心建設項目。基本建設一批翠綠色大數據中心試點示范新項目，營銷推廣一批翠綠色大數據中心技術性。積極推進全國各地工業環保節能檢測剖析數據平臺。

五、加強工業資源綜合利用

(十六)推動工業固體廢棄物綜合利用。組織實施京津冀一體化及周邊城市工業資源綜合利用產業鏈協作發展趨勢重特大示范工程項目，推動一批重點項目建設基本建設。推進工業資源綜合利用產業基地基本建設試點，執行大宗商品工業固體廢物資源綜合利用重特大示范工程項目。會與相關部門進行水泥窯協作應急處置生活垃圾處理試點，推動水泥窯協作應急處置生活垃圾處理及淤泥示范建設項目。

(十七)提升再生能源綜合利用。再次進行我國資源再生利用重特大示范建設工程。制訂城市垃圾綜合利用標準標準，公布合乎廢舊金屬、再造銅、再造鋁、廢舊輪胎、廢舊塑料、廢礦物油等綜合利用行業規范標準企業名錄。科學研究制訂新能源車驅動力鋰電池回收利用管理條例，進行收購 利用試點。

六、大力推廣綠色環保產業鏈

(十八)穩步發展節能產業。公布環保節能低碳技術武器裝備文件目錄，營銷推廣一批節能環保和武器裝備。再次進行環保節能機械設備(商品)、“能耗等級新星”商品申請和評比工作中。進行節能服務企業進企業文化活動。借助東南亞國家聯盟新項目，執行綠色環保產業鏈“走向世界”工程項目。科學研究制訂加速發展趨勢綠色環保產業鏈計劃。

(十九)正確引導環境保護武器裝備產業發展規劃。制訂空氣整治領域環境保護裝備制造業行業規范標準，公布一批標準企業名錄。科學研究制訂“十三五”環境保護武器裝備發展趨勢實施意見。組織實施一批優秀環境保護武器裝備運用示范工程項目。公布一批落伍技術設備取代文件目錄。適用舉行中國全球綠色環保技術設備展現展銷會。

(二十)培養發展趨勢再生產產業鏈。機構進行再生產商品評定，公布再生產商品目錄(第六批)。推進電氣產品再生產試點，機構第二批電氣產品再生產試點企業定編實施意見。組織實施在役再生產推動方案，機構定編高檔智能化再生產實施意見。

來源于：環保節能與綜合利用司