“要包裝袋嗎?”各位顧客們在商場和連鎖便利店結帳的情況下都會聽見他們，順理成章的，大伙兒立即默認設置是塑料袋了。可是非常少有些人了解，2020年6月1日，早已是我國施行“限塑令”的第9年了。

據《人民日報》6月9日報導，9年前的“限塑令”明文規定，從2008年6月1日起，在全國各地范疇內嚴禁生產制造、市場銷售、應用薄厚低于0.025mm的塑料包裝袋;全部商場、大型商場、農貿市場等產品零售場地一律不可完全免費出示塑料包裝袋。可是如今早已有名無實。

為什么說是有名無實呢?在顧客買東西的全過程中，小鋪面立即出示完全免費塑料袋，而顧客在大店鋪立即花上幾毛選購一個新的手拎塑料袋，連卷袋則以強制性消費的方法轉嫁到產品價格中。對于理論上應當用于替代的購物袋在許多商場根本不知所蹤，想裝東西只有買塑料袋，顧客想環境保護都不好。還一些店家根據“互聯網技術 ”營銷推廣塑料袋，支付時掃一掃二維碼，就能完全免費得“袋”。

這一切都讓“限塑令”變成了“買塑令”，店家從這一全過程中賺的盆滿缽盈。

“限塑令”變成了“買塑令”，緣故到底是為什么呢？

《人民日報》覺得，最先，其“代替品”誘惑力不夠。對比塑料袋，無防布等材料的購物袋“長相”自始至終沒有明顯提高，不但價錢更貴，帶上都不便捷。而塑料袋裝好產品還能夠裝廢棄物，就算要因此付款點一點錢，在顧客來看全是徹底能夠 接納的成本。

據中國新聞網以前報導，“限塑令”的推動者之一，浙江人民代表陳飛以前在限塑令剛開始的情況下，曾自己掏錢，向群眾免費送上萬只菜籃。但陳飛直言，營銷推廣的實際效果并不太好。

第二個難題是管控不到位，在初期實行“限塑令”的環節，商場、農貿市場基本上每天有些人查驗現行政策的實行實際效果，店家當然害怕放縱。但塑料袋的制造業企業諸多，營銷渠道和應用場地也是五花八門。伴隨著時間流逝，監督機構望塵莫及，處罰幅度愈來愈小，查驗頻次越來越低，最后默認了店家對塑料袋的肆無忌憚應用。

早在2010年時，每日財經新聞報道就發覺“限塑令”的管控幅度降低，每日財經新聞報道稱，民俗限塑政策研究工作組(一個對“限塑”開展政策研究的民俗組織)在2009年底的一項調研數據顯示，“限塑令”在全國各地農貿批發市場的實行狀況令人擔憂。除開杭州市的農貿批發市場“限塑令”執行率做到69.44%之外，成都市、蘭州市、哈爾濱市等地的執行率都不上三成，基本上變成一紙空文。

最終，現行政策是在2008年的情況下定好的，到如今，局限早已愈來愈顯著。

現行政策無法跟上時期，2015年快遞公司膠布可以環繞地球上425圈

例如物流行業的包裝過多難題，據《經濟參考報》5月24日報導，物流服務公司2016年訂單量進行312.8億件，快遞服務收益做到3974.4億元，與海南2016年的GDP(4044.五億)非常，高過甘肅、青海和西藏三省的GDP。

可是在快遞行業迅速發展趨勢的另外，物流包裝的環境污染慢慢呈現。以黑龍江龍江縣為例子，本地縣里每日造成的廢棄物中物流包裝占三分之一上下。據計算，在我國均值每一件快遞公司的膠布消耗量是0.8米。除此之外，生產制造一噸紙必須采伐17棵十年生樹木，生產制造一噸塑料袋，必須耗費3噸之上原油。

專業人士表明，快遞公司應用的塑料袋絕大多數為一次性再造塑料袋，但膠布一部分關鍵材料仍是聚乙烯，必須歷經近近百年才可以溶解。數據統計顯示信息，2015年，僅全國各地快遞行業所應用的膠布總長為169.85億米，能夠 繞地球赤道425圈。而從回收看來，山東省華泰紙制品廠股權有限責任公司老總李建華說，眼底下由快遞物流造成的包裝廢料做到了幾千噸，但回收率不夠10%。

除開物流行業之外，此外一個問題是“外賣送餐”。前不久，任志強在一個環保宣傳社區論壇上怒批餓了么外賣和美團外賣外賣訂餐服務平臺，稱外賣送餐造成的塑料廢棄物已經成倍增加，傷害自然環境。

而依據第一財經快訊，美團官網的一位責任人對第一財經新聞記者表明，依照每一個訂單信息均值應用2個快餐盒可能，現階段中國互聯網技術網上訂餐服務平臺一天應用的塑料快餐盒量約達4000萬個。物流行業一年必須120億次塑料袋、247億米的封箱膠。

“當今對環境危害較大 的是一次性的塑料袋和快餐盒，每一年的生產量在200萬噸。由于回收難度系數大，大部分跟生活垃圾處理混在一起，一般立即焚燒或垃圾填埋，也有一部分遺留下在自然環境中，而傳統式塑料在地理環境中基本上難以溶解。”我國塑料生產加工行業協會副會長馬占峰對第一財經新聞記者表明。

另外，一次性餐盒也基礎沒法回收，常州市龍駿天純環保技術有限責任公司老總支朝暉表明：“一次性塑料廚具原材料來源于和構成太繁雜，不利回收。另外中餐館的特性是高溫多油多酸，一次性塑料餐飲具回收清除的成本太高。并且一次性塑料餐飲具較為輕巧，回收運用使用價值太低。此外，許多一次性餐飲具的色調和包裝印刷，也是無法回收的緣故。”

處理環境污染重重困難，成本是關鍵難題

并且，現階段應用的很多塑料袋所導致的環境污染十分令人震驚。不論是回收、焚燒還是生產制造溶解塑料的成本都太高。

北京環衛環境監測中心一位權威專家向第一財經表明，“塑料要是一滲入生活垃圾處理。再快遞分揀資源化再生的成本就太高了，乃至超出做新的塑料。除非是政府部門有補助，要不沒有人想要干。塑料的熔融也是有二次污染，污水、廢料、廢料等，必須衡量。” 此外，即便業界有些人收也是僅僅收早已粉成塑料顆粒的，大約300-400元一噸，隨后流回到鄉村的一些做坊開展生產加工。

此外，假如采用環境衛生垃圾填埋和環境衛生焚燒也是難題一堆。北京環衛環境監測中心一位專家建議，現階段的塑料袋和很多的生活垃圾處理混在一起，焚燒非常容易造成環境污染，乃至是致癌物質二?f英，并且許多垃圾處理場壓根沒有焚燒的工作能力，如果是垃圾填埋，伴隨著廢棄物造成量的年年提升，大都市的每個大中型垃圾填埋場都會過載的開展運行了。

還有一個方位科學研究溶解塑料產品，可是成本艱難也十分突顯，菜鳥物流的有關責任人也剖析，應用全降解的包裝袋生產制造成本較高。以最常見28*42cm全降解包裝袋為例子，如果是上百萬級的購置量得話，每一個包裝袋購置成本最少還要增漲0.5元;充分考慮2015年物流行業83億次塑料袋的規模，僅上年就需要提升40多億成本，到2020年預計必須200億人民幣。

另外，中國的全降解快遞袋的國家行業標準的制訂，現階段已經進行中，間距發布也有一段時間。

仿效海外，發布保證金規章制度？

現階段在一部分資本主義國家中，例如是法國、德國、德國、西班牙等國均采用了保證金規章制度。以法國為例子，商場中的礦泉水瓶子都是有一個回收價錢，消費者在喝了以后能夠 前去特定地址的回收設備，能夠 得到回收保證金。

在中國，保證金制執行也曾經歷經典案例。上海在2000年就施行了《一次性塑料飯盒管理暫行辦法》，在一次性塑料便當盒回收全過程中取得成功實行了保證金制，獲得了優良的社會發展實際效果。

北京市盈創再生能源回收有限責任公司總經理劉學頌向第一財經表明，保證金規章制度能夠 在飲品規范周轉材料循環利用全產業鏈條中取代‘個人游擊戰精兵’、‘小破碎小作坊’等不正規回收方式的作用，保證再生能源回收流入的可管可控性，進一步提高城管執法的規范化水準;飲品包裝物押金制的執行，也將為現階段廣泛憂慮的物流包裝物的回收運用尋找更強的可效仿可實行的落地式計劃方案。

最終，不管采用哪些的現行政策，最后的解決方法都離不了群眾觀念的變化。塑料袋早已是大家日常生活不可缺少的一部分。可是期待任何人都可以堅持不懈降低應用塑料袋，這是一個長期性的全過程，沒法一蹴而就。

來源于：環球日報