在商場生鮮食品區和散裝熟食區，連卷的塑料袋放到生鮮食品產品邊由消費者自提。

前不久，《人民日報》的一則報導引起社會發展強烈反響：從2008年逐漸的“限塑令”遭受了窘境，執行9年來很多人覺得塑料袋的使用量比之前更變大，小鋪面隨意給，商場從這當中賺得盆滿缽盈――手拎袋一律收費標準，連卷袋都以強制性消費的方法轉嫁到產品價格中，使“限塑令”淪落“賣塑令”。昨天新聞記者走訪調查長沙市各種銷售市場發覺，該狀況的確存有。

狀況

消費者本行我“塑” 商場悶聲發大財發家致富

“要購物袋嗎?小號還是新號?”“要2個小號。”“另收一元!”它是一些超市收銀處經常會出現的會話。

之前到逛超市，消費者能夠 享有完全免費的塑料袋。但從2008年6月1日起，依據國務院公布的《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》，全部產品零售場地推行塑料購物袋有償服務應用規章制度，致力于降低白色垃圾，倡導應用買東西布袋子，綠色環保。殊不知執行九年后，“限塑令”卻有名無實，塑料袋彌漫著我們的日常生活。

在各大超市里，塑料袋花幾毛錢就可以選購，內部的塑料袋則能夠 隨便應用，難以見到群眾內置環境保護購物袋的。一些商場乃至壓根沒提前準備購物袋，想裝東西只有買塑料袋，消費者想環境保護都不好;而農貿市場、小型超市的塑料袋一般全是完全免費出示，到處都能夠見到小攤販在拿著塑料袋大聲宣傳。路邊小吃上，小攤販把塑料袋套在碗里，將進食放到套有包裝袋的碗中，顧客吃了后，小攤販就順手將包裝袋丟掉，換掉新包裝袋給顧客應用，既無需刷碗，也較為“環境衛生”。近些年受歡迎的外賣送餐銷售市場里，商家將顧客點的餐用塑料袋或塑料快餐盒盛裝，外面再套一層塑料袋便捷手提式……

此外，“限塑令”讓塑料袋變成了一種掙錢的產品。別以為塑料袋價錢不高，可是消耗量大，宛然變成商場贏利的一種方式。在一些大型商場，每一年僅售賣塑料袋就能賺上100萬。乃至有一些店家還將塑料袋做為一種營銷方式，“掃一掃二維碼就可以免費領一個購物袋”。

緣故

管控有難度系數，生產制造有權益，消費有依靠

塑料袋被稱作“二十世紀人們最槽糕的創造發明”，白色垃圾，傷害甚巨。世界各地也都依次采取一定的有效措施開展限定。但“限塑令”在我國卻遭受了淪落一紙空話的難堪境遇。

塑料袋往往大受消費者親睞，緣故十分簡易：便捷。“限塑令”執行的初心，恰好是從降低這類“便捷性”下手，提升塑料袋獲得的成本費，讓客戶為應用塑料袋付款一定的花費。但幾毛錢的花費讓消費者消費起來沒什么工作壓力，進而達不上限定的目地。

據工程項目塑料我國工程項目研究所負責人季君暉表露：“從2008年限塑令執行迄今，每一年降低量僅占生產制造總產量的10%不上。有專家學者強調，消費者付錢之后，會造成償還心理狀態，應用起塑料袋來反倒會更為振振有詞。并且，限塑令在大型商場、靠譜大型商場能便捷管控，而在一些市場交易、小商店和小攤點處，就無法貫徹落實了。”

管控不到位，處罰缺乏，讓“限塑令”空有其名。塑料袋的制造業企業諸多，營銷渠道和應用場地也是五花八門，監督機構望塵莫及，處罰幅度小，查驗少，最后默認了店家對塑料袋的肆無忌憚應用。

并且，現行政策自身也是有局限。按照規定，在全部商場、大型商場、農貿市場等場地一律不可完全免費出示塑料袋。但飯店“裝包”剩飯剩菜、線上上或線下推廣買東西，就沒聽“令”做事。

管控有難度系數，生產制造有權益，消費有依靠，多方個人行為的交叉式地區，為塑料袋留有生存環境，促使“限塑令”陷入高轉速、無法貫徹落實。

觀查

禁止使用塑料袋是不是行得通

塑料袋對自然環境的傷害大，現階段的“限塑令”又實際效果不佳，怎樣才可以管住塑料袋呢?

要堵，從根源上抵制，提升監管部門。即然“限塑令”當時由政府部門實行，就不可以徹底借助店家主動來完成。環境保護、質量監督、工商局等單位務必在塑料袋生產制造的審核、監管、稽查階段中真抓實干，不許違反規定商品注入銷售市場。

溫柔的“限塑令”喊了9年，也該到動真碰硬的情況下了，有些人因而明確提出“限塑令”。湖南省政協委員會童彬原就遞交過有關提議：為降低日趨嚴重的塑料袋白色垃圾，提議在我省范疇內禁止使用塑料袋，推行全方位“禁塑”。他覺得，真實要拿住“白色垃圾”的七寸，務必根據法律的方法對應用塑料購物袋說“不”。

次之也得“疏”，“限塑令”應當增加管控傳動鏈條，不但要限用，還要限購、減產，在需求方和供給側結構兩邊另外使力。在實行中，假如僅僅政府機構孤軍奮戰，那么就終究會回天無力，還應當激發社會發展、銷售市場和消費者的能量，一同參加到塑料袋的整治全過程中。

如，健全塑料袋市場銷售、應用和收購的全傳動鏈條制度管理;塑料袋壟斷競爭市場，根據大幅度價格上漲，讓消費者選購塑料袋時覺得“心痛”，很有可能實際效果就顯著多了;還可以根據長沙市政府開展會計補助，在商場等地對應用購物袋的消費者給與一定獎賞，或許能激勵大量人培養隨身攜帶攜“袋”的良好的習慣;除此之外，做為代替品的購物袋如今大多數又貴又沉重。假如能運用新裝飾材料技術，保證低價位又高顏值，堅信可以吸引住許多人。

但是，不論是堵還是疏，都離不了群眾觀念的變化，要多提升中國公民保護意識的塑造。

它山之石

海外“限塑令”非常值得效仿

法國大部分店鋪為顧客出示塑料、白帆布、純棉布3種購物袋，無論哪樣購物袋都需要收費標準。而塑料袋自身便是節能型的生物降解，材質牢固能多次重復使用。

西班牙征繳“袋稅”，自2002年起對每一個買東西塑料袋繳稅0.15歐元(折合1.1元人民幣)，稅款所有列入環保基金。2007年，西班牙政府部門又將買東西塑料袋稅提升到每一個0.22歐元。

日本國店家為備用包裝袋的消費者折扣。日本的政府要求，店家在結帳時要積極提醒顧客，必須塑料購物袋務必付錢，并給備用購物袋的顧客出示優惠折扣等。

美國則推行有獎活動積分激勵顧客。現階段，美國關鍵大中型超市連鎖店既出示完全免費塑料袋，也出示可多次重復使用的購物袋，在其中大中型超市連鎖店TESCO根據獎賞積分的方法，激勵顧客無需塑料袋或多次重復使用購物袋。

來源于：長沙晚報網