廣州市垃圾分類回收進(jìn)到立法程序。7月14日，廣州市人大公布《廣州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理規(guī)定(草案)》，向群眾征詢建議。《草案》明確提出，餐館、游戲娛樂、快捷酒店等服務(wù)型運(yùn)營企業(yè)不可免費(fèi)向消費(fèi)者提供一次性餐具、一次性衛(wèi)浴潔具用品等一次性消費(fèi)用品。企業(yè)和本人理應(yīng)降低應(yīng)用或是依照要求不應(yīng)用一次性消費(fèi)用品，優(yōu)先選擇購置可多次重復(fù)使用和再運(yùn)用商品。免費(fèi)提供一次性用品最大可處罰三萬。

餐館、游戲娛樂、快捷酒店等場地，“不可免費(fèi)提供一次性用品”的制度管理，其初衷是優(yōu)良的。由于垃圾分類回收遭受了困惑，由于廢棄物造成早已控制不了，實(shí)行“不可免費(fèi)提供一次性用品”好像看起來十分必要。依照議案實(shí)施者的念頭，它是對(duì)消費(fèi)者的一種逐步推進(jìn)，不免費(fèi)提供了，就需要掏錢選購，掏錢選購了，也就應(yīng)用的少了。

這實(shí)際上也僅僅理論上的說一揚(yáng)。大家都了解一個(gè)基本事實(shí)，一次性用品的“優(yōu)勢”是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。不論是餐館的一次性筷子、一次性餐盒、一次性包裝袋子，還是快捷酒店的一次性軟毛牙刷、一次性毛巾，其價(jià)錢全是十分便宜的，有的幾毛一個(gè)，數(shù)最多的也就僅有一二塊錢。這也就是為什么餐館、快捷酒店等場地想要免費(fèi)提供的關(guān)鍵緣故。價(jià)錢不高，花不上好多個(gè)錢，也就“不妨一試了”。

免費(fèi)提供與不免費(fèi)提供，針對(duì)消費(fèi)者而言，危害并不算太大。一次性用品的消費(fèi)花費(fèi)，不論是店家擔(dān)負(fù)還是自身擔(dān)負(fù)，都談不上哪些。店家不在乎幾毛或是是一二塊錢，消費(fèi)者也不會(huì)作為多少壓力。僅僅要求“不可免費(fèi)提供一次性用品”，換得的實(shí)際上便是“務(wù)必收費(fèi)提供一次性用品”，而針對(duì)消費(fèi)者而言，也不會(huì)由于從免費(fèi)變成了收費(fèi)，也不應(yīng)用了。例如，一次性餐盒，一次性筷子，一次性毛巾，一次性軟毛牙刷，消費(fèi)者一定是該應(yīng)用的還應(yīng)用，只不過，過去應(yīng)用的情況下是免費(fèi)的，將來應(yīng)用的情況下必須自身掏錢罷了。

想到前兩年整治一次性包裝袋的要求。為了更好地降低白色垃圾，“嚴(yán)禁商場免費(fèi)提供一次性包裝袋”。這一要求實(shí)行的倒也非常好，全部的商場都已不免費(fèi)提供了，都改為了收費(fèi)提供。難題是，收費(fèi)提供以后，白色垃圾降低了沒有?不但沒有降低，反倒增加了，消費(fèi)者還是仍然維持著應(yīng)用一次性包裝袋買東西的習(xí)慣性。

大道理是一模一樣的。規(guī)定餐館、快捷酒店等場地“不可免費(fèi)提供一次性用品”，并不會(huì)由于“收費(fèi)了”而降低消耗量。一方面是，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，誰也不在乎這好多個(gè)錢。一方面是，應(yīng)用一次性用品十分便捷。必須關(guān)心的實(shí)際上是一次性用品的生產(chǎn)制造，假如一次性用品應(yīng)用的并不是無法溶解的，無法解決的物資供應(yīng)，又會(huì)怎樣?假如一般的廚具這些用品消毒殺菌可以緊跟，也不會(huì)造成 病癥的散播，又會(huì)怎樣?

整治根源比整治終端設(shè)備更加有意義。“不可免費(fèi)提供一次性用品”苦口的不一定是靈丹妙藥。容許店家生產(chǎn)制造，不允許免費(fèi)應(yīng)用?著并不是標(biāo)本兼治的方法。“不可免費(fèi)提供一次性用品”，還走整治包裝袋的舊路?早已失敗了，就不要仿效了。

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